支付行业加速洗牌 年内首家持牌机构退出 预付卡牌照注销最多

第三方支付行业正处于加速整合期;日前,河南聚宝支付有限公司宣布终止支付业务,停止豫商卡发行与受理业务,成为今年首家退出市场的支付机构。该事件再次凸显了支付牌照"减量"的加快步伐。 从数据看,自2011年5月央行签发首批第三方支付牌照以来,累计发出271张牌照。截至目前,已注销109张,现存持牌机构仅162家。其中,2025年内就注销了12张牌照,出清节奏明显加快。这种变化反映出支付行业正经历一场深刻的市场洗牌。 聚宝支付的退出并非孤立事件。作为河南省首家获得央行支付业务牌照的企业,聚宝支付成立于2011年,最初获准开展预付卡发行与受理业务。2024年央行完成支付业务类型重新划分后,该机构业务类型调整为储值账户运营Ⅱ类。2025年10月,聚宝支付因"通过登记的住所或经营场所无法联系"被列入经营异常名录。最终,公司决定终止预付卡业务,并妥善安排用户预付卡赎回和置换事宜。 值得关注的是,被注销的支付牌照中,预付卡类牌照占比最高。2025年披露注销的12张牌照中,预付卡类牌照占六成,包括福建一卡通、粤通宝、上海润通、飞银支付等多家机构相继退出。这一现象背后反映出预付卡业务面临的深层困境。 从外部环境看,在线团购、"先囤后付"等新型信用支付方式的兴起,对传统预付卡业务形成了直接冲击。消费者有了更多的支付选择,预付卡的市场吸引力相对下降。从内部因素看,部分中小型预付卡机构难以适应支付数字化转型的要求,科技创新能力不足,业务类型单一,合规问题突出,资本实力有限,最终只能选择退出或被转让。 与行业出清相伴随的是监管力度的持续加强。据统计,2025年人民银行及各分行共开出超82张支付行业罚单,合计罚没金额超2.93亿元,其中多张罚单金额达千万元级别。监管部门对清算违规、备付金挪用、反洗钱失效等核心风险点采取"零容忍"态度,无论罚单数量还是单笔额度均创近年新高。 业内专家指出,支付行业正进入"精准监管+能力竞争"的新阶段。支付机构必须严守资金清算安全红线,严禁任何扰乱清算路径、隐匿真实交易信息的行为。传统预付卡业务已趋于饱和,利润空间承压,机构若要谋求发展空间,必须加快转型步伐。 对预付卡类机构来说,转型的方向已逐渐明晰。一上,要巩固线下商户资源的基础上,加大线上预付卡产品设计与场景融合力度,拓展应用场景。另一上,要从以发卡为中心的传统理念转变为以商户服务为中心的新理念,积极探索科技服务、商户解决方案等高毛利润业务,提升核心竞争力。

支付牌照加速注销与机构有序退出,表面看是行业"瘦身",实质是金融基础设施迈向高质量发展的必经过程。对市场主体而言,合规不是成本而是门槛,科技不是装饰而是能力。守住资金安全与风险底线,才能在更规范、更透明的竞争环境中赢得长期信任,也为实体经济的高效支付与数字化转型提供更稳固的支撑。