从燕郊到北京,这条每天往返的通勤路线,曾是埃及小伙刘正曦心里的“堵点”;作为中国外文局的外籍专家,他华定居已7年,娶了中国妻子,在河北燕郊购置房产,生活早已融入中国社会。然而,每次经过连接北京与河北的通燕高速白庙进京检查站,他都要面对一套相对繁琐的查验程序。进京检查站的设置初衷,是加强进京人员和车辆的安全管理,防范违法犯罪活动,维护首都地区稳定。对持身份证的中国公民而言,查验流程很便捷,扫描身份证即可快速通行。但由于外籍身份,刘正曦每次都必须下车进入检查大厅,由工作人员逐项登记身份信息。仅他由27个字母组成的名字,就需要在电脑上花时间录入。随后还要核验工作许可证、签证、登记手机号等信息,整套流程至少10分钟;遇到不熟悉流程的查验人员,耗时甚至会延长到二三十分钟。 这个困扰带来的连锁影响并不小。乘坐公交进京时,他登记期间司机往往会先行发车,以免耽误其他乘客,他只能等待下一班车或临时打车。为了避免上班迟到,刘正曦不得不提前准备多套备选方案,闹钟也一再调早。明明9点上班,他通常6点就得从家出发。看似是个案,却确实成了他的一块“心病”。在2024年底的一次公开对话中,他坦率表达了这一困扰,希望能为提升外国人在华生活便利性提供参考。 问题的缓解来自多上的推进。人力资源和社会保障部外国专家服务司推出了集身份认证、就医购药、公交地铁出行、刷卡消费等功能于一体的“集成卡”,自2024年12月1日起国内部分地区启动试点。这张卡片类似中国公民的第三代社保卡,但功能更为综合:除就医购药、消费支付等基础功能外,还为外国人加载了来华工作许可信息,并配套电子版与专属二维码,使用更灵活。 更令人欣喜的是,随着“集成卡”试点推进,进京检查站的查验流程也在同步优化。刘正曦发现,过去需要人工逐项登记的环节被明显简化:工作人员不再要求他下车登记,而是可在车内完成查验。从最初动辄二三十分钟到如今约两分钟,这一变化让他格外欣慰。他坦言,起初还以为只是工作人员偶然“放行”,后来才意识到这是流程层面的系统优化。 这一变化折射出中国在优化公共服务、完善外籍人才支持体系上的持续改进。随着对外开放不断深入,来华工作生活的外国专业人士越来越多。让他们在华办事更便利,既关乎个人体验,也影响城市的国际竞争力与开放水平。从简化查验流程到推出“集成卡”,这些改进看似细微,却直接提升了办事效率与获得感。 刘正曦在华工作满两年后,其来华工作许可证也依据实绩和贡献得到升级。这些变化既是对他个人努力的肯定,也体现出有关服务体系在完善。
把安全管理做得更精准,把公共服务做得更细致,体现的是现代城市治理能力,也契合高水平对外开放的要求。从一次通行查验的提速,到多场景身份认证的打通,变化发生在细节,却影响人们对一座城市、一个国家制度温度与治理效率的直观感受。让“不是外人”的融入感,落实到每一次顺畅出行、每一项便捷服务之中,正是提升营商环境、提升国际化服务水平的具体体现。