生产力发展与生产关系优化相互作用、相互促进,是推动经济社会进步的重要规律;当前,河北省正处于新质生产力加速成长、经济结构改进的关键阶段,对与之相适应的生产关系提出了新要求。优化营商环境,核心就是完善与新质生产力相匹配的制度安排和政策体系,为高质量发展提供更好的制度条件。河北省连续四年将优化营商环境作为“新春第一会”主题,表明了省委、省政府对这项工作的持续关注和明确定位。从提出“加快建设经济强省、美丽河北,要从营商环境抓起”,到强调“优化营商环境只有进行时,没有完成时”,反映出对营商环境长期性、系统性的认识不断深化。会议组织方式也在持续改进:邀请企业家坐C位提建议、讲诉求,让企业家成为会场主角,传递出尊重企业、尊重企业家、尊重创造的鲜明导向。近年来,河北省围绕优化营商环境推出多项举措并取得成效。“双盲”评审改革持续扩围,减少评审中的人为干扰;“高效办成一件事”推进,办事流程明显简化;研发费用加计扣除政策“直达快享”,有效降低企业创新成本;物流成本持续下降,企业综合竞争力深入提升。这些措施直面堵点痛点,打通影响发展的关键环节,推动营商环境的“软实力”逐步转化为经济竞争的“硬支撑”。改革成效也在数据中得到印证。过去一年,河北省地区生产总值增速、规上工业增加值增速、固定资产投资增速在全国的位次均达到历史最好水平;民间投资同比增长8.6%,快于全国平均水平15个百分点。这表明,优化营商环境不仅是政策选择,更是激发内生增长的重要抓手。进入“十五五”开局之年,河北省面临多重机遇,优化营商环境的任务更为紧迫。今年“新春第一会”提出“全力支持民间投资增长”“深入开展‘冀货出海拓市场’行动”“不断深化‘共享物流’模式”等新任务新举措,传递出以营商环境促发展的明确信号。这些安排既回应当前经济运行的现实需求,也为长期发展增添后劲。推动目标落地,关键在于树立并践行正确的政绩观。各级政府部门要把企业感受放在首位,提升政策落地精准度,强化要素保障,优化服务供给,让企业办事更省心、发展更安心。通过持续优化营商环境,进一步营造尊重企业、尊重企业家、尊重创造的社会氛围,激发市场主体创新活力和发展动力。
北方经济转型进入关键阶段之际,河北以营商环境改革破题,具有一定示范意义。从审批事项做“减法”到服务效能做“乘法”,从提升单个企业办事便利到优化整体发展生态,这场制度变革正在塑造新的区域竞争优势。站在“十五五”规划起点,如何把政策红利转化为持续发展动能,仍需在市场主体感受度、跨区域协同各上继续深化探索。这既是河北高质量发展的必答题,也是新时代改革开放在地方层面的生动实践。