全国人大代表邢卫兵扎根山区调研履职 激活乡村旅游资源推动生态涵养区转型升级

问题: 北京炭厂村位于生态涵养区,拥有神泉峡冰瀑、昌宛县佐公署遗址等特色资源,近年来依靠乡村旅游实现增收。但2023年海河流域特大洪水严重损毁村庄基础设施,暴露出旅游产业抗风险能力不足、配套设施落后等问题。类似情况在房山、密云等周边农村同样存在——生态保护限制传统产业发展,单一的旅游模式难以持续带动经济增长。 原因: 调查发现,乡村旅游发展乏力的主要原因是资源分散和同质化竞争。以苇甸沟为例,沿线村庄虽然共享生态文化资源,但因各自为政,导致游客体验不佳。此外,灾后重建中暴露的道路狭窄、供水不稳等问题,也影响了服务品质提升。邢卫兵在走访千余名村民后发现,集体经济组织对市场反应迟缓,缺乏专业运营能力是主要制约因素。 影响: 若不能突破发展瓶颈,乡村旅游可能陷入低水平重复建设的困境。基础设施不足会影响灾后恢复效果,分散的资源开发也难以形成规模效应,拖慢京郊乡村振兴步伐。值得关注的是,随着城市居民短途深度游需求增长,高品质乡村文旅的市场潜力仍有待挖掘。 对策: 邢卫兵推动炭厂村实施三项改革:一是建设乡村接待中心、骑行驿站等综合设施,提升接待能力;二是联合周边村庄打造"大景区",统筹规划冰雪观光、红色教育等主题线路;三是积极对接国家乡村振兴局等部门,争取政策资金支持。其提出的"片区化发展""农文旅融合"等理念,与2026年中央一号文件精神高度契合。 前景: 随着灾后重建项目陆续完工,炭厂村计划在2025年旅游旺季推出升级版旅游产品。邢卫兵表示,将结合中央文件细化建议内容,重点改善人居环境、创新集体经济发展机制。专家认为,这种"资源整合+配套升级"的模式,为生态敏感区乡村振兴提供了可借鉴的实践方案。

从单一景点到区域联动的"大景区",乡村文旅升级既是产业问题,也考验治理能力和制度供给;只有深入基层调研,才能在个案中发现共性问题,在重建中谋划长远。对各地乡村而言,守住生态底线、补齐公共服务短板、提升运营能力,才能让资源优势转化为持续发展的动力。