外交部回应欧盟网络安全新规:敦促摒弃保护主义 维护公平市场环境 ### 新闻关键词: 欧盟网络安全政策、中国企业、保护主义、市场公平、5G供应链、政治化泛安全化 ### 新闻概要: 针对欧盟委员会拟推动针对第三国5G供应链的“去风险”政策,外交部发言人表示严重关切,指出此举以政治化标准排斥中国企业,违背市场原则,损害欧洲自身利益。中方强调中国企业为欧洲电信产业作出积极贡献,呼吁欧盟避免保护主义错误,共同维护全球产业链稳定。 ### 正文报道: 问题 欧盟委员会1月20日提出新网络安全政策方案,计划在现有5G“工具箱”基础上,强制要求成员国对所谓“高风险第三国供应商”采取限制措施。尽管未点名具体国家,但舆论普遍认为该政策针对中国电信企业,意图通过行政手段将其排除出欧洲市场。 原因 这一政策延续了近年来部分国家将经贸问题政治化的倾向。所谓“高风险供应商”概念缺乏技术依据,实质是以“国家安全”为名行保护主义之实。中方指出,华为、中兴等中国企业长期遵守欧洲法律法规,其设备安全性和性价比得到多国运营商认可。欧盟若基于地缘政治考量强行设限,不仅违背WTO非歧视原则,更将破坏全球供应链合作基础。 影响 历史教训表明,排斥市场化竞争将付出沉重代价。英国2020年追随美国对华为实施禁令后,面临至少20亿英镑的直接损失和5G建设延迟2-3年的后果。德国智库研究显示,若欧盟全面禁用中国设备,欧洲5G网络建设成本将增加30%-40%,数字化进程可能滞后18个月。更深远的影响在于,此类政策将加剧全球科技阵营分化,削弱国际互信。 对策 中方提出三点主张:一是坚持客观公正的技术标准,反对将商业问题政治化;二是遵守国际经贸规则,确保所有企业在非歧视环境下公平竞争;三是通过对话解决分歧,而非单边限制。发言人特别强调,中国愿与欧盟共同完善全球数字治理体系,但前提是摒弃零和思维。 前景 当前欧盟内部对此政策存在分歧。法国、意大利等国运营商明确反对“一刀切”禁令,认为应基于实际风险评估而非政治预设。分析人士指出,欧盟若坚持错误路径,不仅难以实现所谓“数字主权”,反而可能使欧洲在6G研发等未来竞争中陷入被动。中欧经贸合作的体量和深度决定了双方完全有能力通过协商找到平衡点,关键在于欧盟能否回归理性务实立场。 ### 结语: 经济全球化背景下,任何人为割裂市场的尝试都如同逆水行舟。欧盟的决策不仅关乎5G网络建设效率,更是对多边贸易体系的一次压力测试。当技术标准让位于意识形态,最终受损的将是普通消费者的福祉和全球经济的复苏动能。历史终将证明,只有开放合作才能创造真正的安全与繁荣。

问题:围绕移动通信网络安全与供应链管理,欧盟方面近期释放将加强“去风险”举措的政策信号,引发外界对其是否以安全名义推动产业排他、甚至将特定国家企业排除出欧洲通信市场的讨论。

对此,外交部作出回应,明确表达关切并提出原则立场,认为相关做法若偏离技术标准与市场规则,将把正常经贸合作政治化、将产业治理泛安全化。

原因:从政策语境看,网络安全与供应链韧性已成为各国数字治理的重要议题,建立风险评估、合规审查、应急响应等制度本属常态。

但中方认为,若将“高风险供应商”等概念泛化、标签化,并以国别或政治因素替代可验证的技术标准与证据链条,实质上会把风险治理工具异化为市场准入壁垒。

外交部指出,中国企业长期在欧洲依法合规经营,为当地电信与数字产业建设提供产品与服务,并未出现危害欧洲国家安全的事实记录。

在缺少确凿证据情况下进行强行限制或排除,违背市场经济规律和公平竞争原则。

影响:一是对市场环境的冲击。

以非技术性标准限定企业参与,易导致政策不确定性上升,打击投资预期,削弱欧洲数字产业生态的开放性与创新活力。

二是对产业成本的推升。

移动通信网络建设具有高投入、长周期特点,设备替换与网络改造不仅牵涉巨额资本开支,还可能带来系统兼容、维护效率、服务质量等连锁问题,最终成本往往由运营商与消费者共同承担。

三是对数字化进程的拖累。

外交部援引既有经验指出,个别国家推进对中国电信企业设备的强行移除,造成显著经济损失,并对当地数字网络产业发展形成掣肘;在当前全球经济复苏乏力、欧洲产业转型压力增大的背景下,此类政策更可能放大“高成本、低收益”的结构性矛盾。

对策:中方主张以事实为依据、以规则为准绳推进网络安全治理。

其一,安全评估应回归技术属性,坚持透明、可验证、可追溯的标准体系,避免以政治判断替代专业结论。

其二,市场准入应尊重公平竞争,反对以行政力量人为割裂供应链,维护企业依法合规经营权利。

其三,鼓励通过对话协商妥处分歧,在平等互利基础上推进数字领域合作,以共同规则提升安全水平与产业效率。

中方强调,保护主义不仅难以实现所谓“更安全”,还会以更高成本削弱产业竞争力,得不偿失。

前景:随着欧洲推动数字化与绿色转型,5G及未来通信网络仍是支撑产业升级、公共服务与社会治理的重要基础设施。

可以预见,欧洲在“安全治理”与“开放发展”之间的平衡将持续受到关注。

若相关政策坚持技术标准与市场原则,欧洲有望在保障网络安全的同时保持产业创新与竞争活力;反之,若将安全议题泛化并固化为排他性规则,既不利于欧洲自身数字产业发展,也可能加剧国际经贸摩擦,给全球通信产业链稳定带来更多不确定性。

当前,全球经济面临诸多挑战,国际合作比任何时候都更加重要。

欧盟作为全球重要经济体,其政策选择具有示范效应。

选择开放包容、互利共赢的道路,还是走上保护主义的死胡同,这个选择将深刻影响欧洲乃至全球的未来。

中方的敦促和忠告,本质上是在为欧洲着想,希望欧盟能够保持理性判断,避免在错误道路上越走越远,共同为建设开放、公正、非歧视的国际经济体系作出贡献。