国新办近日举行新闻发布会，介绍发挥积极财政政策作用、推动经济社会高质量发展有关情况。
财政部相关负责人表示，2025年财政政策将更加积极，突出“兼顾当前与长远”的取向：既着眼稳增长与办好民生实事，又服务经济结构转型和中长期可持续发展。
问题：民生需求上升与结构转型任务交织，需要财政更精准更有温度 当前我国经济运行仍处于结构调整的关键阶段，就业、收入、消费预期等因素相互影响，民生领域对公共服务供给的质量与可及性提出更高要求。
同时，人口结构变化带来的养老、托育、教育等领域支出压力逐步显现，要求财政政策在扩大总量支持的同时，更注重结构优化与效能提升，以稳定预期、增强信心、托底基本民生。
原因：以“投资于人”扩大内需，打通从保障到消费的传导链条 财政部相关负责人介绍，财政政策持续加强民生保障，背后逻辑在于通过增加普惠性、基础性、兜底性投入，提升居民可支配资源与风险抵御能力，进而增强消费能力和消费意愿，形成“民生改善—预期改善—消费回升—经济循环畅通”的正向传导。
特别是在托育、教育、医疗、养老等领域加力，既回应群众关切，也有助于缓解家庭支出压力，释放服务消费潜力。
影响：多项民生举措协同发力，提升获得感并增强经济内生动能 一是养老保障继续提标扩面。
按总体2%涨幅提高退休人员基本养老金水平；城乡居民全国基础养老金最低标准每人每月提高20元。
2025年中央财政下达基本养老保险补助资金约1.2万亿元。
相关安排有助于稳定老年群体预期，增强基本保障能力，并通过稳定性收入改善带动消费。
二是教育投入向普惠与激励并重。
逐步推行免费学前教育，从幼儿园大班开始免保育教育费，惠及约1400万人；同时提高国家奖学金、助学金标准并扩大覆盖面。
这既有助于减轻家庭教育负担，也通过人力资本投入为长期发展蓄势。
三是托育支持实现制度化突破。
建立育儿补贴制度，全国财政安排1000亿元，对3周岁以下婴幼儿发放育儿补贴，并对补贴免征个人所得税。
业内认为，这一安排在减轻育儿成本、缓解家庭短期支出压力方面具有直接作用，同时通过制度化供给释放政策稳定信号，提升生育、养育相关预期的可持续性。
随着配套政策进一步完善，补贴资金与托育服务供给的衔接效果值得关注。
四是就业优先导向更加突出。
中央财政下达就业补助资金667.4亿元，充实稳就业政策工具；扩大社会保险补贴范围、加大失业保险稳岗返还力度等政策同步推进，并延续降低失业、工伤保险费率。
就业是民生之本，也是稳预期的关键变量。
通过财政支持稳定岗位、提升就业质量，有利于增强居民收入预期，为扩大内需提供基础支撑。
五是医保与公共卫生投入继续加码。
居民医保和基本公共卫生服务经费两项财政补助标准分别提高至每人每年700元和99元，2025年中央财政合计下达相关补助资金约4900亿元。
相关举措将进一步提升基本医疗保障水平与公共卫生服务能力，降低家庭因病致贫、因病返贫风险，对稳预期、促消费具有重要意义。
对策：2026年强调“总量增加、结构更优、效益更好、动能更强” 财政部表示，2026年将继续实施更加积极的财政政策，突出四个着力点： 在“总量增加”方面，将扩大财政支出盘子，确保必要支出力度。
财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平，确保总体支出力度“只增不减”、重点领域保障“只强不弱”，以稳定宏观经济大盘。
在“结构更优”方面，将持续优化支出结构，推动资金用在紧要处。
打破“基数+增长”的支出固化格局，积极运用零基预算理念，大力压减低效无效支出，把更多财政资金用于提振消费、“投资于人”、民生保障等关键方向，多渠道增加居民收入。
在“效益更好”方面，将更加注重资金使用绩效和政策协同，提升财政投入的精准性、可持续性与乘数效应，推动公共服务供给更均衡、更高质量。
在“动能更强”方面，将通过有力度、有温度的支出安排，增强改革发展的内生动力，促进消费与投资更好结合、短期稳增长与长期强基础更好衔接。
前景：财政加力与结构优化并行，关键在于精准落地与政策协同 综合看，围绕育儿补贴、养老提标、学前教育减负、稳就业与医保公共卫生加码的一揽子安排，体现出财政政策向民生领域倾斜、向提升居民福祉和增强消费能力聚焦的取向。
下一步，政策效果的释放有赖于资金直达机制更顺畅、地方配套更有力、部门政策协同更紧密，并在执行中兼顾公平与效率，确保惠民政策“可感可及”。
随着“投资于人”的内涵不断丰富，民生改善与高质量发展的互促关系有望进一步强化。
2025年的财政民生保障政策体现了我国财政工作的新特点和新趋势。
从育儿补贴的创新推出，到养老、教育、就业、医疗等领域的全方位投入增加，财政部门正在构建更加完善、更加有温度的民生保障体系。
这些政策不仅着眼于当下的民众福祉，更着眼于长期的人口质量和经济动能。
通过政策创新和投入加力，财政正在成为推动经济结构优化升级、激发消费活力、实现高质量发展的重要力量。
在新发展阶段，继续实施更加积极的财政政策，将更好地发挥稳增长、调结构、惠民生的综合效能。