基层社区如何把“熟人社会”的温度找回来,把公共服务的触角延伸到居民家门口?城市生活节奏加快、邻里交往趋于碎片化的背景下,重庆市九龙坡区黄桷坪街道以一场新春邻里活动作出回应:以“游园+义集”为载体,把传统年俗、公益实践与共建共治嵌入同一场景,让居民在“出门即到、抬脚可达”的公共空间里实现交流、互助与参与; 问题层面,部分城市社区存在邻里互动不足、公共空间利用率不高、居民参与社区治理渠道不畅等现象。一些居民对社区的认识停留在“办事窗口”和“物业服务”,对公共事务关注度不高、参与意愿不强;同时,闲置物品处理、低碳生活方式推广等需求日益凸显,但缺少便捷、可信的转化平台,导致资源浪费与供需错配并存。 原因在于多上:一是现代居住形态强化了“门对门不相识”的结构性隔阂,公共交往被压缩到偶发性、工具性的接触;二是社区活动若停留单一文娱或简单发放,容易出现“参与热一阵、沉寂一段”的周期性波动;三是居民表达诉求、参与议事的机制不够细化,部分人“想说却不知道在哪里说、怎么说”,从而影响共治合力形成。对此,需要将文化认同、公益互助与制度化参与通道有机结合,通过可持续、可复制的场景设计把人重新组织起来。 本次活动以“四大板块”串联起社区公共生活:游园互动以投壶、套圈等传统游戏唤起集体记忆,降低参与门槛;公益义集设置“以书换蔬”、旧衣回收、爱心小市集等摊位,把闲置资源导入循环体系,既满足居民“处理旧物、获取所需”的现实需求,也以可见可感的方式培育节约理念与互助精神;商户体验引入多家市场主体参与,丰富服务供给,提升社区生活便利度;建言征集通过政策咨询与建议墙等形式,鼓励居民围绕公共服务、环境提升、活动策划等提出意见,将“看热闹”转化为“来商量”。 影响层面,这类活动的意义不仅在于热闹,更在于重建连接。一上,它以传统文化体验增强情感黏合度。福字拓印、民俗表演等内容让年俗从“观看”变为“参与”,把传统文化转化为邻里共同语言,促进不同年龄、不同背景居民共同体验中形成认同。另一上,它以公益机制强化互助网络。“以书换蔬”等模式将“物”的流动带动“人”的互动,既减少浪费、提升资源利用效率,也让居民交换与赠予中形成信任关系,为社区日常治理积累社会资本。再一上,它把议事协商嵌入节庆场景,让治理不再是少数人的“会议室事务”,而是人人可参与的“生活化行动”,有助于推动共治共享理念落地。 对策层面,要把节庆活动带来的短期热度转化为长期效能,关键机制化与常态化。一是完善“家门口”公共服务供给,把居民喜闻乐见的文化活动与便民服务、政策宣传、志愿服务结合起来,形成“活动即服务、服务即治理”的综合场景。二是建立稳定的公益循环体系,对旧衣回收、闲置交换等项目明确流程、对接渠道与反馈机制,提升透明度与可持续性,增强居民参与信心。三是强化多元主体协同,推动街道、社区事务服务机构、社工组织、商户与志愿者分工协作,形成资源共享、责任共担的运行模式。四是畅通居民表达渠道,把建议征集从一次性“留言”拓展为可跟踪、可回应的闭环机制,以“件件有回音”的方式提升参与获得感。 前景判断上,随着城市治理重心下移、公共服务向社区延伸,融合文化传承、公益实践与协商议事的“综合型社区活动”将更具价值。一上,居民对高质量、近距离公共服务的需求持续增长,社区需要以更精细的供给匹配多样化生活场景;另一方面,低碳生活、资源循环等理念正在从倡导走向日常,社区可作为重要实践单元,通过更便捷的交换回收网络推进绿色生活方式。未来,若能在活动策划、资源整合、议事回应与志愿体系建设上持续深化,类似“游园+义集”的模式有望成为增强社区凝聚力、提升基层治理效能的有效抓手,并形成可复制推广的经验。
重庆九龙坡的实践告诉我们,基层治理创新需要更多贴近生活的巧思。当公益成为习惯、文化融入日常,社区才能真正成为情感共同体。这种以传统文化为纽带、共建共享为路径的治理模式,为新型城镇化建设提供了有益启示。