(问题)大别山革命老区我国革命史上具有重要地位,孕育形成的大别山精神影响深远;随着革命老区振兴发展政策持续推进,红色资源保护利用亟须从“单点修缮、分散展示”向“系统保护、整体呈现、综合利用”升级。代表建议指出,目前大别山红色资源开发利用虽已取得一定成效,但仍存在统筹层级偏低、区域协同不够、基层专业人才紧缺等问题:部分革命旧址和纪念设施连片保护不足、展示手段较单一、数字化水平不高;鄂豫皖三省红色旅游合作已起步,但在规划衔接、品牌打造、市场联动和公共服务协同各上仍需加深;基层文博、讲解和宣传队伍结构性短缺,影响保护质量与传播效果。 (原因)综合分析,上述问题主要与三方面因素有关:其一,大别山红色资源点位多、分布广、类型复杂,既有革命旧址、文物遗存,也有口述史和精神谱系等非物质内容,系统性保护需要长期投入与专业支撑,仅靠地方财政和单一部门力量难以全面覆盖。其二,红色旅游与文化遗产保护天然跨区域,大别山地跨多省,资源分布与游客流动往往突破行政边界,但项目布局、资金渠道、交通衔接、门票政策、宣传推广等上仍存协同成本,需要更高层级的统筹机制。其三,文博与文旅融合加快,对文物修复、数字化展示、内容策划和运营管理等复合型人才需求明显上升,而革命老区在岗位吸引力、培养渠道和晋升空间等上相对不足,“招不来、留不住、用不好”的矛盾较突出。 (影响)若这些短板长期得不到补齐,可能带来多重影响:一是部分珍贵革命遗存面临自然损耗和人为扰动风险,影响红色文化传承;二是“有形保护”与“有效传播”脱节,难以形成具有全国影响力的标识性产品和文化品牌;三是跨省合作层次不高,将制约资源要素优化配置,削弱红色旅游带动就业、促进消费和培育新业态等上的综合效应。反过来,如能国家层面加强统筹并形成可复制的制度安排,大别山红色资源有望更好实现社会效益与发展效益兼顾,为革命老区全面振兴提供持续支撑。 (对策)围绕破解瓶颈,代表建议提出三上路径。 第一,强化国家层面统筹支持,将大别山红色文化遗产保护利用纳入国家重大文化工程,提升政策协同与投入力度。建议有关部门文物保护专项资金、旅游发展基金和重大文旅项目布局中给予重点支持,推动革命旧址连片保护、重点文物数字化保护、沉浸式体验场景开发等项目形成示范带动,并支持红安县加快推进国家文物保护利用示范区建设,以点带面提升整体保护水平。同时,建议设立大别山红色文化研究专项,推进精神内涵系统研究与口述史抢救采集,推动成果转化与创新传播。 第二,以大别山精神为纽带,完善鄂豫皖三省协同机制,推动红色旅游一体化走深走实。建议由国家层面牵头编制专项规划,建立高层次协作联席会议机制,在品牌统一塑造、线路共建共享、市场联合推广、公共服务标准衔接等上形成常态化、制度化安排,提升跨区域资源要素流动效率。对已开展合作的城市联盟等平台,建议给予政策指导和资金支持,推动“资源共享、线路共推、客源互送”尽快落地见效。 第三,围绕人才该关键环节,完善革命老区文博与宣传人才培养、引进和使用机制。建议研究出台面向革命老区的专项扶持政策,依托重点高校和科研机构开展定向培养,覆盖红色文化研究、文物修复保护、数字化展陈设计、文旅融合运营等紧缺方向;加大“订单式”培训、“名师带徒”等支持力度,将基层文博从业人员和讲解员纳入更高层级培训体系,常态化开展业务交流;同时探索柔性引才机制,吸引高层次专家以工作室、顾问指导等方式参与建设,提升基层队伍专业能力与传播水平。 (前景)从趋势看,红色资源保护利用正由“项目驱动”转向“体系建设”,由“单一参观”拓展为“多元体验”,由“地方推进”升级为“国家工程叠加区域协同”。将大别山红色资源纳入国家重大文化工程,有助于把分散的遗址、文物、史料与精神叙事纳入统一框架,推动保护标准、数字平台、研究体系和传播机制协同提升。随着跨省协作机制深入完善、交通和公共服务优化、人才支撑不断增强,大别山有望打造具有全国示范意义的红色文化保护利用高地,并促进文旅消费、带动就业增收、提升公共文化服务等上释放更大综合效益。
大别山红色资源保护利用既是文化传承的重要任务,也是区域发展的现实机遇。通过纳入国家重大文化工程、深化区域协同、补齐人才短板,可推动保护、传承、利用形成良性循环。涉及的举措落地后,将有助于赓续红色血脉、弘扬革命精神,同时为革命老区经济社会发展注入动力,让红色资源更好转化为老区高质量发展的支撑力量。