济南市正处于加快发展的关键时期。面对复杂多变的国际经济形势,济南市委市政府把深化改革扩大开放作为2026年的重点工作。 改革上,济南市将贯彻中央和省委改革部署,实施第三批自主改革任务。深化国资国企改革是重点内容,通过推进"五个转型"、强化穿透式监管、优化科技创新激励办法等措施,力争市属企业战略性新兴产业营业收入同比增长10%。同时深化省级以上开发区改革创新,突出经济发展主业,持续推进放权、赋能、减负,为市场主体创造更加宽松的发展环境。财政管理方面,全面推开零基预算改革,依法加强税费征管,增强财政保障能力。 对外开放是2026年工作的另一重点。济南市将促进外贸提质增效,积极发展跨境电商、海外仓等新业态,实施"泉品出海"行动,扩大优势产品出口规模。同时加大高端装备、大宗商品进口力度,进出口增速力争高于全省平均水平。 服务贸易上,济南市将鼓励中医药、建筑等传统优势服务出口,争创国家服务贸易创新发展示范区。开展"外贸优品中华行"等活动,推动市场多元化和内外贸一体化。 自贸试验区建设是对外开放的重要平台。济南市将全面落实自贸试验区提升战略,深化新型跨境贸易等改革试点,打造"山海经"出海综合服务港。同时健全综保区管理体制机制,支持济南综保区打造空港型综保区、章锦综保区打造科创型综保区,构建"保税+"全产业链生态。 "一带一路"建设为济南提供了新的合作机遇。济南市将深度对接共建"一带一路",推动中欧班列国家集结中心建设,稳定运行全程时刻表班列,拓展人工智能、卫生健康、旅游、农业等领域合作空间。 营商环境优化是改革开放的重要保障。济南市将深化营商环境创新提升行动,完善"1+20"政策体系,营造稳定、公平、透明、可预期的发展氛围。强化重点行业竞争监管,综合整治"内卷式"竞争,加快清理拖欠企业账款,规范涉企行政执法,推进"无感监管"。持续深化"高效办成一件事",提升惠企政策覆盖率,建立个人诚信积分评价指标体系,加快数字信用场景建设。
开放是城市竞争力的重要来源,也是高质量发展的必由之路。济南提出实施"泉品出海"行动,以改革、平台与环境优化同步发力,体现出从"抓项目、抓规模"向"强体系、强生态"的思路升级;随着外贸新业态加快成长、制度型开放持续推进、营商环境不断改善,济南开放型经济有望在稳中提质中形成新的增长点,为区域产业升级与高水平开放提供更具示范意义的实践样本。