江西人大教科文卫委以"小切口"监督破解民生难题 立法调研双轮驱动护航高质量发展

2025年是承压奋进之年。

江西省人大教科文卫委以实践作答,既胸怀大局把握方向,又脚踏实地精准发力,在完成法规初审、执法检查、专题监督等规定动作的同时,创新监督方式,推动民生实效落地。

当前,人大监督工作面临的核心问题是如何让法治的力量穿透文本,让监督的实效真正抵达民心。

传统的监督方式往往停留在宏观层面,难以触及群众的具体诉求。

江西省人大教科文卫委的创新之处在于,将监督视角聚焦于那些看似微小却直接影响群众获得感的领域,以"小切口"解剖"大问题"。

在改革浪潮中把牢履职方向是前提。

去年,该委员会同步开展教育科技人才体制机制一体改革与教科文卫领域"十五五"规划编制建议两项调研。

调研足迹遍布高校教学一线、企业研发中心等地,调研组与学者畅谈机制创新,与企业家共话人才困境,与一线干部探讨政策实施。

最终形成的两份报告不仅精准诊断了改革的"梗阻点",更为"十五五"规划提供了富有前瞻性的建议。

立法工作同样彰显战略眼光。

《江西省档案条例》的制定过程充分体现了汲取历史智慧的理念。

调研组辗转于上饶、鹰潭、南昌的档案馆与革命旧址,在泛黄的纸页与斑驳的遗迹之间梳理立法脉络。

委员会全体会议对收集汇总的50余条立法建议逐条斟酌,将本省档案工作的实践经验提炼升华,并推动"红色档案的特别规定"以专章形式写入草案,为红色基因传承提供了独具江西特色的法治保障。

民生关切处的监督最能体现人大工作的价值。

"中医药看江西活动"将监督聚焦"乡、镇、村和社区中医药适宜技术供给"这一具体问题。

调研组深入4个设区的市、9个县(市、区),考察30余个单位和项目。

调研发现,艾灸、推拿、小针刀等简便效廉的适宜技术在基层反而难以开展。

问题的症结不在技术本身,而在于项目定价过低,未能体现医务人员应有的技术劳务价值,导致基层机构不愿做、做不起。

加之医保报销范围窄、中医人才留不住,老百姓想在家门口看中医,有时失望而归。

调研报告直面问题,不回避、不敷衍,将老百姓的"切肤之痛"转化为精准的对策建议。

这份聚焦"小切口"的报告因其真实、深刻而引发强烈反响,直接推动了相关部门的专题研究和政策优化。

江西省人大教科文卫委办公室工作人员表示,人大监督不在于摊子铺多大,而在于问题挖多深。

把宏观任务转化为具体项目,明确责任时限,强化跟踪问效,形成闭环管理,才能推动工作落实。

同样的做法也用在了社会科学普及条例执法检查、防震减灾条例实施情况调研等监督活动中。

工作组在听取省直部门和单位汇报的同时,更注重听群众怎么说。

他们查台账、赴现场,明察与暗访相结合,让各项惠民举措真正转化为群众可观可感的成果。

系统性谋划是推动工作的重要方法。

从关注职业教育为产业发展赋能,到重视高等教育"双一流"建设提升创新能力,再到推动义务教育优质均衡发展促进教育公平,去年江西省人大教科文卫委又将监督目光投向国民教育体系的起点——学前教育。

江西省人大教科文卫委副主任委员李红勇指出,教育事业环环相扣、连续性强,任何一段"掉链子",都会影响整体质量。

这是"接力赛",更是"监督网"。

当前,江西省教科文卫领域现行法规中虽有不少涉及人才培养、使用、评价、服务、支持、激励等方面的条款,却未有专门针对人才工作的综合性法规,也未曾开展专项化的人才工作监督活动。

这表明,该委员会在完善法治体系、深化监督职能方面仍有广阔的发展空间。

把监督做到群众最关心处,把制度建在发展最需要处,才能让法治力量真正穿透文本、抵达民心。

以问题为导向、以实效为尺度,持续推动立法更精准、监督更深入、治理更协同,既是应对压力挑战的务实选择,也是夯实高质量发展根基的长远之策。

江西在教科文卫领域的履职探索表明:抓住关键环节、打通堵点难点,改革就能更有温度,发展也将更具韧性。