问题——司法公信力的基石在于公正廉洁。
近年来,随着案件类型多样化、社会交往更为频密,审判执行活动中可能出现的过问案件、打探案情、说情干预等风险点更趋隐蔽。
如何把纪律规矩落到日常,把“不能干预、不得过问、必须如实记录报告”等要求转化为可操作、可监督、可追溯的工作闭环,成为加强法院党风廉政建设、提升司法公信的现实课题。
原因——从实践看,部分风险源于认识偏差与执行落差并存:一方面,少数人员对制度边界理解不够精准,对“哪些情形必须填报、如何处置、如何留痕”把握不一;另一方面,人员交往场景复杂,院庭长履职管理、与外单位人员接触、与律师交往以及系统内部日常沟通等环节易出现规则适用“模糊地带”。
此外,外协人员、后勤保障等链条环节若教育培训不到位,也可能成为制度执行的薄弱点,影响整体廉政风险防控效果。
影响——针对上述问题,海淀法院在本次宣传月中强调把制度学习从“集中式宣讲”向“场景化落实”延伸。
一是以组织统筹强化执行效能。
院党组围绕最新要求开展专题学习研究,带动全院形成纪律学习教育氛围,并将宣传教育与日常监督机制衔接,推动纪律规矩融入审判管理、谈话提醒、普法宣讲等工作流程。
二是以责任传导压紧“关键链条”。
院领导示范领学,纪检部门跟踪督导,推动党支部书记履行“第一责任人”职责,同时激活廉政监督力量与“三个规定”管理员等一线力量,形成人人知晓、人人遵守、人人监督的格局。
三是以社会告知提升外部透明度。
在立案、诉服等窗口投放宣传材料、张贴告知书,向当事人、律师等明确纪律要求,有助于减少不当接触与误解,推动构建依法、依规、公开的司法互动环境。
对策——围绕“可学、可用、可查”的目标,海淀法院突出精细化、清单化和案例化:一是面向“关键少数”建立重点问题清单。
结合通报案例与工作实践,梳理系统填报和日常管理中的重点关注事项,通过“清单式”管理明确权责边界、补齐短板,提升院庭长等管理人员的制度执行力。
二是强化条文落地的场景指引。
编制常见情形填报指引,将不同交往与履职场景进行分类,配套典型案例与处置流程,增强可操作性,推动制度从“纸面要求”转为“行为准则”。
三是以风险提示推动以案促治。
更新易发风险点提示,将新类型违纪违法案例纳入警示教育,引导干警对照检视、知止存畏。
四是补齐薄弱环节开展定向培训。
对离退休人员持续开展廉政教育,对司法协助、后勤保障等外协人员进行专题培训,推动制度约束覆盖工作链条全环节。
前景——从治理效能看,“三个规定”落实的关键在于常态化、制度化、数字化留痕的闭环管理。
本次宣传月的做法体现出从“运动式推进”向“机制化运行”的转向:既抓“关键少数”带动,也抓全员普及;既注重内部教育,也强调对外告知;既强调纪律底线,也通过案例与流程提升执行准确度。
下一步,相关举措若能持续与审判管理、廉政风险排查、监督问责和队伍建设深度融合,并在窗口告知、律师交往规范、系统填报审核等方面形成可量化、可追溯的指标体系,有望进一步降低干预风险、提升监督精准度,推动廉洁司法生态持续向好。
司法廉洁建设永远在路上。
海淀法院以防止干预司法"三个规定"宣传教育为抓手,探索出一条系统化推进司法廉政建设的有效路径。
这不仅为首都法院系统提供了可借鉴的实践样本,更昭示着人民法院坚守公正底线、回应人民期待的坚定决心。
唯有将制度要求转化为行动自觉,将外部监督转化为内在约束,才能在新时代新征程中不断提升司法公信力,为全面建设社会主义现代化国家提供更加有力的司法保障。