安徽部署"十五五"交通执法重点任务 数智赋能与便民服务成改革双引擎

问题——交通运输是现代化基础设施体系的重要支撑,运输市场主体多、链条长、场景复杂,执法既要守住安全底线、维护公平秩序,也要兼顾服务发展、优化营商环境。

当前,随着高速公路路网加密、货运需求增长以及大件运输、危货运输等新业态新场景不断涌现,传统执法面临执法资源分散、跨区域协同成本高、信息不对称等现实挑战;同时,社会对执法规范化、便民化提出更高要求,如何在“严监管”与“优服务”之间实现平衡,成为综合执法体系必须回答的课题。

原因——一方面,交通运输治理正在从“经验治理”向“数据治理”跃迁,治理要素由线下巡查转向“线上研判+线下处置”联动,需要以制度、技术和队伍能力同步升级来支撑。

另一方面,推进全国统一大市场建设背景下,跨区域运输更频繁,违法行为呈现隐蔽化、跨域化趋势,仅靠单点执法难以形成闭环。

同时,公众对执法透明、公正、可预期的期待上升,倒逼执法全过程更加规范、标准更加统一、裁量更加精准。

影响——会议通报的成效显示,安徽以深化“交通执法123”新模式为牵引,执法服务质效和治理能力同步提升。

2025年实施高速公路救援免费政策,累计免收费用1730万元,在减轻群众负担、提升出行体验的同时,也推动救援服务更加规范透明;高速公路保畅经验有案例入选全国典型,反映出在应急处置、联动保畅等方面形成可复制做法。

数智驱动方面,“数据大脑”全面投用,Ⅰ、Ⅱ类大件运输许可实现全流程自动审批,有助于压缩审批时间、减少人为干预,提升许可效率与监管精准度。

回望“十四五”,全省完成省市县三级综合执法改革,构建“数据研判、精准布控、联合查处”的新型格局,治超非现场执法累计办案10.8万件;“轻微免罚”“承诺轻罚”等举措落地,既体现包容审慎监管,也推动执法从“单一处罚”向“教育引导+依法治理”转变。

执法规范化水平连续三年位居全国前列,表明制度体系、执法程序和队伍建设实现系统性提升。

对策——面向2026年“十五五”开局之年,会议提出从八个方面推进工作,释放出以制度建设牵引能力提升、以数智化带动治理现代化、以服务导向优化营商环境的清晰信号。

其核心着力点体现在三方面:其一,推动规范化建设实现新跨越,把执法标准、裁量基准、办案流程、文书管理等进一步做细做实,强化执法全过程监督,提升公信力与可预期性。

其二,加快数智执法新进程,深化数据共享与模型研判应用,推动许可、监管、执法、信用等环节贯通,提升“非现场+精准执法”能力,降低对企业正常经营的扰动。

其三,彰显护航发展新作为与提升服务新质效并重,把便民利企举措与风险防控统筹起来,围绕治超、保畅、应急处置、重点路段和重点时段监管等关键环节完善联动机制,推动执法既“有力度”也“有温度”。

同时,会议强调抓实安全发展举措、提振创先争优动能、展现队伍建设新气象,并以全面从严治党保障队伍纪律作风,指向通过“制度+技术+队伍”协同发力,夯实治理根基。

前景——从全国交通治理趋势看,数智化将成为提升治理效能的重要路径,规范化将是提升执法公信力的基础工程。

安徽在“十四五”期间已经完成改革重塑并形成数据驱动格局,具备在“十五五”开局阶段进一步放大优势的条件。

下一步,随着数据要素在执法中的应用深化、跨部门跨区域协同机制完善,治超监管、重点运输领域风险防控和高速保畅能力有望持续提升;同时,便民服务举措与信用监管、分级分类监管联动,将推动执法更精准、更高效、更少扰动,为物流降本增效和交通强省建设提供稳定制度环境。

会议提出为安徽打造“三地一区”贡献交通力量,也意味着综合执法工作将更主动嵌入区域发展大局,在服务产业链供应链畅通、保障重大项目运输和提升城市群通达能力等方面发挥更大作用。

交通运输执法工作是建设交通强省的重要支撑。

安徽省交通运输综合执法工作会议的召开,充分体现了全省对执法工作的高度重视。

从"十四五"时期的显著成效到"十五五"时期的新部署,安徽交通运输执法工作正在实现从规范管理向智能服务、从单一执法向综合治理、从被动应对向主动引领的转变。

展望未来,随着规范化建设的深入推进、数智执法的加快发展、执法服务质效的不断提升,安徽交通运输执法工作必将为全省经济社会高质量发展提供更加坚实有力的保障,为建设交通强省、打造"三地一区"作出新的更大贡献。