寒冷的祁连县牧区面临着草场退化、畜牧生产受限和牧民增收困难的挑战。祁连县主动采取措施，通过跨省协作把冬天的牲畜转移到甘肃省张掖、民乐等饲草资源更丰富的地方，给冬季草场休养和资源优化配置提供了可能。该模式得益于三个关键举措：第一，祁连县与甘肃省张掖、民乐等地建立战略协作关系，达成牲畜调运监管、草场租赁定价、信息共享等共识，统一合同文本、创新保险理赔与无害化处理联动机制，保障两地农牧民权益。第二，当地推行差异化免疫计划与疫苗提前调拨，依托实验室检测免疫效果，确保借牧牲畜口蹄疫等疫病免疫抗体合格率超过国家标准。第三，通过五个月的“候鸟式”借牧，祁连县冬季休牧面积达到57.3万亩，核心区载畜量减少近四分之一，草场退化趋势得到遏制。这次实践证明生态保护和经济发展并不对立。甘肃省民乐县提供饲草资源给祁连县饲养牲畜时能获得额外收入。借牧牲畜存活率达99.2%，降低了养殖成本，祁连县牧民每户每年增收2万元。这次跨省协同把“借牧”模式带给祁连县不仅实现了草原生态修复还促进了畜牧业提质增效与牧民生活改善。未来完善政策衔接、拓展协作深度是深化该模式的重要方向。