基层治理最根本的单位就在社区，纠纷解决好坏直接决定了邻里之间能不能和睦相处。最近宁波外滩街道搞出了个“网格加司法”的新办法，成功把一个涉及好几家的民间借贷案子给平了，给基层工作指了条新路。覃萍欠邻居5万块钱，又在短期内还不上，双方矛盾越来越大。2025年10月，宁波市江北区人民法院接手了这起案子。要是光靠法院下判决书，虽然能分清谁是谁非，但可能会把邻里关系闹僵，到时候执行起来也难办。所以怎么让案子了结、还能把大家关系修复好，成了个难题。以前社区工作者和法官之间隔着一层墙，信息不通畅。法官不知道当事人平时的生活底细，社区干部虽然清楚情况却进不了司法程序。加上当事人不懂法律后果、彼此又不信对方，调解就很难进行下去。 这次盐仓社区网格员毛园方发挥了关键作用。他在诉讼还没开始的时候就通过走访察觉到苗头了，并且把这些情况都记在“民情日志”上了。案子到了法院以后，毛园方就把覃萍的实际情况和还款意愿都告诉了法官。等到调解僵持不下的时候，他就利用平时建立的信任关系，配合法官进行“庭外辅助调解”，一边讲道理一边疏通情绪，最后大家终于达成了“分期还钱、违约要担责”的协议。 这种“网格加司法”的联动机制有很多好处：一是信息畅通了，网格员的日志成了法院的参考依据；二是资源整合好了，社区帮一把和司法程序结合起来；三是信任重建了，用邻居的情谊来弥补光用法律解决不了的问题。 为了不让类似的情况再发生，外滩街道设计了一套“事前预警、事中协同、事后跟踪”的治理流程。他们明确了网格员和法官在各个环节该干什么。比如网格员定期排查隐患、法官给法律指导，还一起培训调解技巧。这种模式不仅提高了效率，还培养了既懂法律又懂人情的基层干部。 未来这个模式还可以用到物业纠纷、家庭矛盾这些事情上。通过技术平台让信息实时共享、让调解流程更标准一点。不过也得加强制度保障，规定清楚网格员在司法调解中该负什么责任、该管什么事儿。 基层治理的核心就是要“防患于未然”、解开大家的心结。宁波外滩街道的做法证明了司法的权威加上社区的温暖效果特别好。制度设计加上人文关怀能把矛盾化解变成凝聚共识的纽带。这不仅给基层治理现代化提供了办法也告诉我们创新社会治理得始终想着怎么更好地理解人、关心人。