问题——民生项目推进面临“时间紧、任务重、交叉多”的现实考验。
随着城市更新和功能完善进入攻坚阶段,枣阳部分道路、管网等基础设施进入集中更新期,施工点位多、组织协调难度大;与此同时,群众对道路通行、雨污排放、施工扰民控制等期待更高,项目推进既要“快”,更要“稳”,任何环节的疏漏都可能带来安全风险、质量隐患和社会影响。
原因——多重因素叠加倒逼治理能力升级。
一方面,排水管网等“地下工程”具有隐蔽性强、信息不对称、施工条件复杂等特点,前期摸排不细易导致设计变更与工期波动;另一方面,道路改造与管网迁改常与供水、燃气、通信、电力等专业交叉,若审批衔接、迁改组织、交通导改与施工时序统筹不足,容易形成“卡点”“堵点”。
此外,项目进入集中实施期后,质量、安全、环保等监管要求更严,倒逼参建单位在管理标准、人员配置与过程控制上全面提升。
影响——抓好“关键小工程”事关城市运行“大安全”。
排水管网更新改造直接关系防涝能力和水环境治理成效,既是改善人居环境的重要抓手,也是提升城市韧性的重要基础;道路配套工程则关系通行效率和产业园区承载能力,对优化营商环境、便利群众出行具有现实意义。
项目一旦高质量建成投用,将在改善城市功能、提升城市品质、增强公共安全韧性等方面形成综合效益;反之,若质量管控不到位或安全责任压不实,不仅可能引发返工和资金浪费,还会影响群众获得感与政府公信力。
对策——以现场督导推动全周期管理落到末梢。
调研督导中,工作组深入发展大道(新华路—沙河)排水管网更新改造等现场,逐段查看施工组织与质量控制情况,重点了解规划设计落实、施工进度安排、安全管控措施、要素保障与审批流程衔接等关键环节,并就规范施工、精细管理提出要求。
在兴园二路等项目现场,强调参建各方要围绕年度目标压实责任链条,实行倒排工期、挂图作战,强化统筹调度与资源配置,优化工序衔接,尽可能减少对群众出行和周边生产生活的影响。
围绕项目推进,枣阳住建部门进一步明确工作导向:坚持人民城市理念,推动民生工程从“能开工”向“快推进、优质量、可持续”转变;坚持问题、目标、结果导向相统一,通过实地察看、现场交流、座谈研讨等方式梳理短板弱项,形成可操作的任务清单;坚持把质量关、安全关、环保关贯穿全流程,紧盯关键工序、关键材料、关键节点,推动责任落实到岗到人;同时强化服务保障,主动对接要素供给与手续办理,推动堵点问题在一线解决、在现场闭环。
前景——以项目落地见效带动城市综合治理能力跃升。
2026年作为“十五五”开局之年,住建领域重点项目既是补短板、强功能的“先手棋”,也是提升城市治理现代化水平的“练兵场”。
随着一批管网更新、道路配套等项目加快推进,枣阳有望在提升城市综合承载能力、增强防灾减灾能力、优化公共服务供给等方面取得更明显成效。
面向未来,住建部门将继续突出“项目为王”,以更高标准推进建设管理,以更实举措强化质量安全,以更优作风提升服务效能,推动民生工程早建成、早投用、早惠民,助力枣阳建设更具竞争力的区域节点城市。
民生工程关乎城市未来,更关乎百姓福祉。
枣阳市住建局此次调研行动,既是对发展短板的精准把脉,也是对群众期盼的积极回应。
在高质量发展的新征程上,唯有以实干破难题、以担当促落实,才能让城市建设真正成为惠民利民的暖心工程,为枣阳的明天描绘更加美好的蓝图。