问题:群众诉求“听得到”更要“办得成” 春意渐浓,全国两会如期举行。对各地而言,这不仅是共商国是的平台,也是检验联系群众、回应关切的重要窗口。群众最直接的感受往往来自身边小事:椅子安不安全、噪声扰不扰民、环境干不干净、桥路方不方便。若渠道不畅、流程过长,小问题就可能积累成民生痛点,影响基层治理效能和社会信任。 原因:公开透明与制度化供给是关键支撑 今年两会期间,十四届全国人大四次会议青海代表团举行开放团组活动,向中外媒体敞开“议事窗口”。面对生态保护、民生投入、发展转型等提问,有关负责人和代表委员以数据和实践回应,介绍三江源生态保护成效,强调“守护中华水塔”的共识持续增强。开放团组的做法,说明了更广范围接受监督、更高层面凝聚共识的制度安排。 回到基层,城市治理事项繁杂、主体多元。过去依赖突击整治和阶段性行动,往往见效快但难以持久,容易反复。要让群众的意见从“说出来”变成“办到位”,需要常态化渠道、清晰的责任链条和跨部门协同的制度支撑。 影响:小切口改善带来获得感,也校准治理方向 在西宁市城西区文汇路街道,居民通过日常反映推动公共空间增设休闲座椅,不少群众认为这是“看得见的变化”。从提出建议到落实完成用时不长,改动不大,却提升了社区公共服务的体验。 更值得关注的是,“微更新”背后是治理方式的调整:把群众满意度作为标尺,把回应速度和办理质量纳入日常考核,让“有人听、有人办、办得好”成为常态。另外,开放团组活动中对便民桥等民生项目的讨论,也回应了社会对公共投入的关注——民生建设既要让群众看得见,也要经得起算账检验,在改善通行条件、提升安全保障、服务农牧区生产生活等形成综合效益。 对策:用数字化“直通车”与协同机制把诉求办成制度 一是畅通表达渠道,降低参与门槛。文汇路街道将二维码嵌入社区治理流程,居民扫码即可反映问题,实现“随时提、即时转”。从环境卫生到设施维修、从矛盾纠纷到安全隐患,事项进入平台后形成可追溯的办理闭环,并及时反馈结果,减少“来回跑”和等待。 二是从“单点处置”转向“长效治理”。针对民宿管理、噪音扰民等易反复问题,街道牵头联动公安、市场监管、消防等部门,探索建立面向商圈的微网格联席会商机制,对相关主体实行分级分类动态管理,推动执法监管、行业自律与社区共治形成合力。实践表明,只有把群众反映的“痛点”转化为制度治理的“靶点”,才能减少反弹,提高治理稳定性。 三是丰富协商载体,扩大有序参与。通过“议事堂”“联席会”“线上议事群”等形式,把分散意见转化为可讨论的议题,把个别诉求汇聚为更具普遍性的解决方案,让协商在社区治理细节中更可感、更可用。 前景:把“家门口治理”与高质量发展同向发力 从两会开放团组到社区日常议事,贯通的是同一条逻辑:政策制定与执行要更贴近民生、更依靠群众、更接受监督。对青海而言,在生态地位特殊、地域跨度大、城乡差异明显的背景下,更需要把群众参与嵌入治理全链条,将生态保护、民生改善与经济社会发展兼顾。 下一步,随着城市精细化管理持续深化,基层治理将更加注重数据赋能与机制协同:一上完善诉求分流、限时办理、结果评价等制度,提升办理效率与质量;另一方面加强跨部门联动,推动公共服务向基层延伸、向薄弱环节倾斜。可以预期,更多来自群众的“金点子”将通过制度化渠道进入决策视野,转化为可持续的治理方案和发展动能。
从三江源头的生态共识到城市社区的一枚二维码,青海正在展现更具温度和效率的民主治理实践;当群众的每句话都有人回应、每个诉求都能推动解决,全过程人民民主才能真正转化为看得见、摸得着的获得感。基层治理现代化的线索,往往就藏在一把被坐得安心的休闲椅、一座被走得顺畅的便民桥里。