问题:在外部环境复杂多变、区域竞争加剧背景下,开发区稳增长、强产业、促转型面临双重考验:一方面,新项目导入与存量产业升级需同步推进;另一方面,项目落地常受制于土地、能耗、审批、配套等关键要素,招商“签约多、落地慢”风险不容忽视。
如何把招商优势转化为投资实物量和产业新增量,成为大亚湾今年工作的关键命题。
原因:大亚湾产业基础以石化及其配套为支撑,具备链条长、集聚度高、带动性强的特点,但向高端化、绿色化、服务化延伸仍需更多龙头项目与高附加值环节导入。
同时,粤港澳大湾区建设深入推进,资金、技术、人才加速流动,深莞穗、长三角等区域在先进制造与新兴产业布局上竞争激烈。
抓住战略机遇窗口期,以更高效率、更强专业能力完成招商和转化,成为现实需要。
影响:会议提出锚定“落地项目投资额300亿元”硬目标,并在百亿级项目、总部型项目、外资项目、生产性服务业与人工智能项目上寻求新突破,释放出以实绩论英雄的鲜明导向。
若目标顺利达成,将带来三方面积极效应:其一,以增量投资带动产业扩能升级,增强工业“压舱石”作用;其二,以总部与服务业项目补齐研发、检测、运维、软件信息等短板,提升产业抗波动能力;其三,以项目集群带动城市功能完善和就业扩容,形成产业与城市相互成就的良性循环。
对策:围绕“招什么、怎么招、如何落地”,大亚湾提出系统打法。
——在方向上更聚焦。
大亚湾将结合产业规划,梳理产业链图谱,研究龙头企业供应商与客户体系,重点对接世界500强、中国500强以及“专精特新”“小巨人”等优质企业,紧盯深莞穗、长三角等重点区域,提升对接效率与命中率,推动从“广撒网”向“精准钓”转变。
——在机制上更有力。
会议强调招商是“一把手工程”,要求主动出击、靠前对接,并综合运用以商招商、以链招商、以会招商、场景招商、基金招商等方式,扩大“朋友圈”、打通信息渠道,以组合拳提升项目导入能力。
——在能力上更专业。
大亚湾将通过内训、实训提升招商队伍研判与谈判能力,强化对行业趋势、项目优劣、要素环境、企业诉求和关键决策人的把握,推动招商从“经验驱动”向“专业驱动”升级。
——在要素上更扎实。
围绕项目快速落地,大亚湾加力土地整备、能源保障、标准厂房、园区道路、污水处理等基础支撑,计划推出可供招商用地2000亩、招商厂房面积50万平方米,并用好50亿元产业母基金和10亿元产业引导基金,提升资本牵引与项目承载能力。
——在建设上更提速。
大亚湾将围绕“两重”“两新”、产业、城市更新与基础设施等领域加强项目谋划,争取特别国债、政策性资金和专项债支持;同时推行“清单化”管理与实时调度,前移解决征拆、清表、报批等堵点,推动一批项目尽早动工、续建项目加快推进、投产项目尽快达产。
——在业态上更完善。
基于石化产业基础与片区开发需求,大亚湾将重点招引石化维保、检验检测、工程勘察设计等科技服务企业,推动研究平台成果转化并承接制造业委托研发;同时提升港湾大厦、科创软件园等载体招商,发展软件信息服务业,并在园区层面挖潜设备租赁、人力资源、安保等服务,培育咨询、会计、法律等专业服务机构。
依托港区装卸与仓储资源,大亚湾提出建设海铁联运中心、发展多式联运,延伸批发贸易,构建“仓储+贸易+服务”生态链;在消费与文旅方面,通过品牌引入与活动引流,带动住宿餐饮等服务消费扩容提质。
前景:从此次动员会释放的信息看,大亚湾把“项目落地”作为招商成效的硬指标,把产业链与要素保障作为主战场,把生产性服务业与现代物流作为新的增长点。
随着融深融湾持续深化、基础设施互联互通加快推进以及城市更新稳步实施,区域承载力和综合竞争力有望进一步提升。
下一阶段,能否在高端环节导入、绿色低碳转型、科技成果产业化和营商环境优化上形成持续突破,将决定300亿元目标转化为长期动能的成色。
大亚湾开发区的招商实践,折射出新时代区域经济发展的方法论变革——从政策优惠的单一维度,转向产业链赋能、场景开放、资本运作的系统性创新。
在粤港澳大湾区建设纵深推进的背景下,这种以产业规划引领资源集聚、以营商环境提升核心竞争力的发展路径,不仅将为地方经济注入新活力,更可能为同类开发区转型升级提供可借鉴的样本。
未来,如何将招商势能转化为发展动能,仍需在项目落地效率、产学研协同等方面持续突破。