问题：随着经济结构调整和消费升级加快，市场运行呈现新变化。一方面，线上线下加速融合，网络交易规模持续扩大，平台经济和新业态发展迅速，对监管规则完善、执法协同和风险识别提出更高要求；另一方面，群众对安全、质量、价格、售后等权益保障的期待不断提升，对高品质供给的需求更加迫切。同时，部分领域仍存违法违规成本偏低、区域性和行业性风险隐患、产业集聚区质量管理不均衡等情况，影响市场秩序和高质量发展。 原因：从外部看，全球供应链波动、技术迭代提速、竞争格局变化，使企业质量管理、合规运营和创新保护面临更复杂环境；从内部看，山东产业门类齐全、经营主体数量大，监管对象更为多元、链条更长，对监管的精准性和系统性提出更高要求。新型消费、跨区域经营和数据驱动的商业模式加快发展，传统监管方式在信息共享、证据固化、跨部门联动诸上仍需补齐短板。此外，质量基础设施服务能力与产业升级需求之间仍存在结构性差距，知识产权从“创造”到“转化”的衔接链条有待继续打通。 影响：市场监管既关系千家万户的安全，也关系产业竞争力和营商环境。消费环境改进、权益保护更加有力，将直接提升消费信心、释放内需潜力；质量基础设施更加完善，将为企业降本增效、产业链协同升级提供支撑；知识产权保护与运用更到位，有助于推动创新成果转化、增强发展动能；公平竞争秩序更加规范，将减少不正当竞争对市场预期的扰动，稳定经营主体信心。反之，若重点领域风险管控不到位，不仅影响民生，也可能损害产业信誉和区域形象，制约高质量发展。 对策：围绕上述问题与目标，会议明确2026年七项重点任务，强调系统推进、综合治理。 一是塑强“放心消费在山东”品牌。把优化消费环境作为扩内需、惠民生的重要抓手，强化消费者权益保护，提升投诉举报受理处置效率和便利度；同时引导企业完善质量承诺、售后服务和信用管理，增加高品质供给，形成“敢消费、愿消费、放心消费”的良性循环。 二是建强质量基础设施。以质量强企、强链、强县为牵引，提升计量、标准、检验检测、认证认可等基础能力，推动质量基础设施服务向一体化升级，更好嵌入产业链，服务县域经济和重点产业集群，增强整体质量竞争力。 三是推进知识产权创造转化。坚持保护与运用并重，提升知识产权创造质量、保护水平和服务效能，推动成果从“纸面”走向“生产线”、从“专利”走向“产品”，以更完善的制度和服务促进创新资源集聚。 四是优化提升市场环境。以公平竞争为核心，规范市场秩序，持续推进精准高效监管，完善与新业态相适应的监管方式；同时优化政务服务，推动准入准营、许可办理等环节更顺畅，帮助经营主体减负增效、稳定预期。 五是开展重点领域集中整治。聚焦网络交易、产业集聚区等关键环节，以及群众反映突出的不正之风和腐败问题，坚持问题导向和结果导向，增强执法震慑，推动“查处一案、治理一域、规范一行”，形成常态化、可持续的治理机制。 六是夯实“三品一特”安全底线。突出食品安全全链条监管，提升药品监管效能，强化工业产品质量安全监管和特种设备治理，以风险防控为主线完善隐患排查、预警处置和应急联动，守住不发生系统性风险的底线。 七是加强干部队伍建设。以政治建设统领能力建设、作风建设和文化建设，完善专业化培训和基层执法保障，提升监管队伍对产业、规则和技术的理解与应用能力，建设忠诚干净担当的市场监管队伍。 前景：2026年是承上启下的关键之年。随着“十五五”开局任务推进，市场监管将更多从“单点治理”转向“系统治理”，从“事后处置”延伸到“源头防控、全链条治理”。可以预期，随着放心消费行动深化、质量基础设施能力提升、知识产权转化链条更顺畅、公平竞争制度环境完善，山东市场活力与规范性将同步增强，为现代化强省建设提供更稳固的制度保障和安全支撑。
市场监管覆盖经济社会运行的多个环节，是推动高质量发展的重要支撑；山东市场监管系统提出的七项重点任务，既延续了近年行之有效的做法，也回应了新形势下的现实需求。从塑强消费品牌到建强质量基础设施，从推进知识产权创造转化到优化市场环境，从守牢安全底线到加强队伍建设，这些举措相互衔接、形成合力。在“十五五”开局之年，山东市场监管系统将以七项重点任务为抓手，持续提升监管效能和服务水平，为现代化强省建设提供有力保障，推动全省经济社会高质量发展稳步向前。