问题——随着城市精细化管理不断推进,部分区域仍出现黑臭水体反复、个别点位疑似偷排漏排、垃圾随意丢弃和倾倒、破坏绿化等现象。这些问题往往“点多、面广、流动性强”——仅靠日常巡查难以及时覆盖——容易出现发现不及时、处置跟不上的情况,影响人居环境和群众体验。 原因——从治理规律看,问题既与个别主体环保意识不足、心存侥幸有关,也与部分区域监管力量分散、线索来源有限有关。尤其是隐蔽排污、临时倾倒、夜间作业等行为随机性强、隐蔽性高,缺少社会力量参与时,监管容易“慢半拍”。在数字化治理条件下,通过移动端平台集中线索、快速派单处置,已成为提升效率的有效方式。 影响——这些问题看似零散,却直接关系生态安全和治理成效。黑臭水体影响水生态系统健康;非法排污和违规养殖可能带来水体富营养化、土壤污染等风险;垃圾乱扔乱倒不仅破坏市容,还可能造成二次污染,并增加清运和整治成本。更关键的是,群众若对身边问题“看得见却管不了”,容易削弱对治理成效的信任,影响共建共治共享的基础。 对策——针对上述痛点,潮南区发起“随手拍·齐动员”全员监督行动,动员公众参与线索发现,推动形成“人人参与监督、处处可见观察”的共治格局。活动明确:市民发现破坏绿化、非法排污、非法养殖、垃圾倾倒、环境污染等破坏自然生态的不良现象和行为,可在公共场所取证拍摄,并通过“最潮南APP”投稿反馈。 为确保线索可核查、可处置,活动对拍摄与报送提出要求:一是作品必须原创,照片、视频及文字说明应客观真实,能清晰反映事实,不接受网络下载或合成内容;二是信息要素完整,报送时如实填写拍摄地点、时间、文字说明及作者联系方式,便于核查回访;三是画面清晰可辨,主体为个人的尽量体现其行为过程,主体为商铺的需拍到店铺招牌便于定位;四是提交标准规范,照片原则上提交1张,视频不少于10秒,单个文件不超过20M,并标注时间地点等关键信息。 同时,活动强调依法依规、诚信参与。所有拍摄须在公共场所进行,内容限于公共场所的不良现象及行为;对弄虚作假者,将依规处理并追究责任。对经审核采纳的有效投稿,将由中国电信潮南分公司或中国移动潮南分公司提供价值100元的流量卡激励,带动更多群众参与,推动线索从“发现”走向“解决”。 前景——从趋势看,生态环境保护正从阶段性整治转向制度化、常态化、精细化。此次行动以移动端平台为入口,把群众“随手一拍”转化为治理“即时线索”,有助于缩短发现时间、提升响应速度,并推动涉及的责任主体落实整改。下一步,若同步完善线索分流、部门联动、处置时限、结果反馈和典型案例公开等机制,形成闭环管理,公众参与的有效性和获得感将更提升。随着参与人数增加和数据沉淀,平台还可为热点区域研判、风险点位预警、治理资源投放提供参考,推动“人防”与“技防”协同发力。
保护生态环境是全社会的共同责任;潮南区推出“随手拍·齐动员”,把群众参与转化为可落地的治理线索,让更多人以更便捷的方式参与环境监督。当市民的每一次记录都能被核查、被处理、被反馈,绿美家园的建设就能从倡议变为日常行动。随着机制健全和参与持续扩大,潮南区生态环境治理的效率与质量有望更提升,绿色发展也将走得更稳、更远。