问题——在全球科技快速迭代、城市治理难题交织叠加的背景下,超大城市与特大城市普遍面临共同挑战:人口密度高带来的公共安全与应急压力、医疗与养老等公共服务供需结构变化、极端天气增多对水安全和韧性治理提出更高要求。
同时,产业升级对劳动者技能结构提出新需求,如何通过更高质量的职业技能培训提升就业适配度,成为城市竞争力的重要变量。
面对这些“共性题”,以机制化平台汇聚经验、对接资源、形成可复制的治理工具箱,现实意义更加凸显。
原因——两市持续推进“双城论坛”,既源于城市治理现代化的内在需求,也来自民生改善的共同关切。
其一,科技应用正从单点创新走向系统赋能,需要政府部门、产业界和专业机构共同推动场景落地与标准衔接。
其二,水治理、职业技能培训等领域具有较强的专业性和长期性,单靠一次性交流难以形成稳定成果,机制化沟通有助于把讨论转化为项目化合作。
其三,在外部环境复杂多变之际,民间往来、城市交流在增进理解、积累互信方面具有“润物细无声”的作用,能够为两岸同胞的实际获得感提供更可持续的支撑。
影响——本届论坛围绕“科技改变生活”展开交流,释放出以科技提升治理效能、以合作增进民生福祉的信号。
双方签署《推动水治理交流合作备忘录》,有望在流域治理理念、智慧水务、城市排涝与海绵城市等方面加强经验互鉴,提高城市面对极端天气的韧性水平;签署《推动职业技能培训经验分享合作交流备忘录》,将为技能标准、课程体系、产教融合、就业服务等领域的互学互鉴打开空间,服务青年成长与产业发展需要。
与此同时,马拉松互邀互赠名额的安排,体现了以体育为媒促进交流的务实路径,有利于扩大民间参与度与城市互动的“可感知度”。
论坛设置科技医疗、轨道交通、健康养老等分论坛,也呼应了城市治理的关键领域:医疗资源配置与智慧医疗建设、公共交通网络效率与安全运行、老龄化背景下的照护体系完善等,均关乎城市温度与治理精度。
对策——推动交流合作走深走实,关键在于把共识转化为可落地、可评估、可持续的行动清单。
一是坚持以民生为导向,优先推进水安全、公共卫生、养老服务、应急管理等与群众生活关联度高的合作议题,形成“看得见、摸得着”的成果。
二是完善项目化推进机制,围绕备忘录内容建立对接专班和时间表,明确阶段性目标、成果形式与评估指标,避免合作停留在“签字”层面。
三是强化科技应用的规范化与安全底线,推动数据治理、隐私保护、系统安全等规则衔接与风险评估,确保技术应用既有效率也有温度。
四是加强青年与专业人才交流,把职业技能培训与产业需求、就业服务更紧密结合,探索联合研修、实训交流、赛事与活动带动等多元方式,持续扩大参与面。
五是拓展社会力量参与,鼓励高校、科研机构、行业协会和企业在城市治理场景中开展合作试点,通过更多“微项目”积累经验、形成示范。
前景——作为自2010年启动、由两市轮流举办的机制化交流平台,“双城论坛”持续运转本身就体现出城市交流的韧性与生命力。
随着数字化转型深入推进,未来两市在智慧城市、公共安全、绿色低碳、交通协同、健康养老等领域的合作空间仍然广阔。
预计下一阶段合作将更强调“场景驱动”和“成效导向”:一方面以真实治理需求牵引技术落地,推动从经验分享到联合试点、从单项合作到系统解决方案;另一方面通过更透明的成果发布与公众参与,让城市交流更具可持续性与社会认同度。
只要坚持沟通对话、聚焦民生改善、强化务实执行,城市层面的合作有望不断为两岸同胞增进福祉、为和平发展积累更坚实的社会基础。
当海峡两岸的灯光在论坛会场交相辉映,科技与人文的双轮驱动正书写着“以民为本”的生动实践。
从49份备忘录的量变到城市治理理念的质变,双城故事印证了一个朴素真理:人民的获得感从来不是抽象概念,而是由一次次握手、一项项合作垒筑而成。
在中华民族复兴的宏大叙事中,这样的城市对话既是现在时,更是未来进行时。