当前中国经济正处于新旧动能转换的关键时期。
国家发展改革委主任郑栅洁在十四届全国人大四次会议经济主题记者会上透露，将重点打造六个大的新兴支柱产业和六个大的未来产业，到2030年智能机器人等六大新兴支柱产业产值将扩大到十万亿元以上。
这一目标反映出中国经济科技创新含量不断提升的发展趋势。
然而，在聚焦新兴产业发展的同时，如何推动传统产业的转型升级，实现新老产业协同发展，成为摆在面前的重要课题。
全国政协委员、申万宏源研究首席经济学家杨成长指出，传统产业并非落后产业，而是发展成熟的基础性产业。
纺织、服装、鞋帽、家电、家居、钢铁、石化等传统产业既是国民经济的基础，也是在国际竞争中具有优势的产业。
这些产业虽然发展形态已经成熟，处于增长平稳的状态，但在新技术新科技浪潮的冲击下，面临着改造升级的新课题。
传统产业的改造升级并非全方位的改造，而是有针对性的改造。
近年来国货新潮产业的蓬勃发展充分说明了这一点。
传统产业通过抓住年轻消费者的情感需求，对产品理念、技术工艺进行创新升级，实现了新的增长。
这表明，传统产业改造的关键在于找到准确的改造切口，有的需要解决技术落后问题，有的需要更新产品理念，有的则需要解决产业分散的问题。
在传统产业升级改造的过程中，解决产业分散问题的重要途径就是通过并购重组来实现。
国家级并购基金的设立正是基于这一认识。
并购基金是一种专注于企业并购重组活动的投资基金，通过对具有增长潜力但面临经营困难或战略调整需求的企业进行收购、重组和整合，提升其价值，最终实现投资回报。
这种模式在国际上已被广泛应用，具有成熟的运作机制。
设立国家级并购基金将有助于推动传统产业的并购重组，解决创业投资的退出难问题，同时缓解产业内卷式竞争的压力。
通过并购重组，可以实现产业链的优化整合，提升产业集中度，增强产业竞争力。
值得注意的是，并购重组不仅适用于传统产业，在新兴产业发展中同样具有重要作用。
在传统产业链中，并购重组通常发生在上中下游企业之间。
而在新兴产业链中，以龙头公司、平台公司为核心，其他企业围绕其发展的模式更为突出。
以智能手机、智能机器人等为代表的大终端产品，其他企业围绕这些终端进行配套和服务，因此并购重组行为往往围绕这些核心终端展开。
企业发展过程中，并购是常态化行为，通过并购可以实现产业链的延伸、建设和强化。
然而，在突出链主、枢纽型企业和平台企业地位的同时，也要关注产业链中中小企业的自身发展。
只有形成良性的并购生态，既能发挥龙头企业的引领作用，又能保护中小企业的发展空间，才能实现产业的健康可持续发展。
从“拼数量”转向“拼质量”，既需要前沿科技持续突破，也离不开成熟产业的系统升级与资本循环的顺畅运行。
国家级并购基金的政策安排，着眼于以市场化方式打通退出通道、推动重组整合、抑制无序竞争，其意义不仅在于帮助企业“做大”，更在于促进产业“做强”、创新“做深”，为新旧动能协同转换提供更坚实的制度支撑与资本支点。