当前,我国经济发展面临新的形势和挑战。
中央经济工作会议明确提出"推动投资止跌回稳"的要求,对稳增长、促发展提出了新的期待。
在此背景下,国务院国资委近期组织召开系列专题座谈会,为中央企业谋划"十五五"时期发展蓝图,释放了扩大有效投资、优化经济结构的明确信号。
从投资规模看,中央企业正在成为稳增长的重要支撑力量。
据国资委规划发展局负责人桂刚介绍,2025年前三季度中央企业完成固定资产投资超过3万亿元,同比增长逾3%。
国家发展改革委近期组织下达2026年提前批"两重"建设项目清单和中央预算内投资计划,共计约2950亿元,加快推进各类资金拨付和使用节奏。
这一系列举措表明,通过大工程大项目建设,中央企业正为各类市场主体在技术应用和产业融合方面提供更加广阔的合作空间。
从投资结构看,产业升级成为投资的重要指向。
近五年来中央企业在新兴产业领域的投资年均增速超过20%,远高于整体投资增速。
2025年1至11月固定资产投资达3.3万亿元,其中战略性新兴产业投资占比持续提升。
这一数据变化反映出中央企业正在加快传统产业转型升级步伐,同时布局发展新兴产业和未来产业,推动产业体系向高附加值、高技术含量方向迈进。
专题座谈会强调,要深刻理解把握推进国有经济布局优化和结构调整的战略部署,这是做强做优做大国有企业和国有资本的内在要求。
国资委主任张玉卓在接受采访时表示,"十五五"时期,国资委将指导推动中央企业进一步聚焦主责主业、发展实体经济,推动产业体系不断向高附加值、高技术含量方向跃迁,在建设现代化产业体系中发挥好龙头牵引作用。
在具体实施层面,国资委将深入实施焕新、启航行动,突出工程和场景牵引,找准未来5年体量足够大、增速足够快、前景足够好的新赛道。
新能源、新能源汽车、新材料、航空航天、低空经济等重点领域成为接续发力的主要方向,国资委将坚持"梯次培育、分类施策",推动企业发展动能持续转换。
从消费端看,有效投资也将进一步释放消费活力。
中国企业改革与发展研究会研究员周丽莎表示,央企要靠前推动一批重大项目落实落地,以有效投资积蓄发展潜力。
在城市更新、保障性住房、城中村改造建设中,可进一步释放消费活力,形成投资与消费的良性互动。
值得关注的是,在全球产业链重构的大背景下,央企的重组整合逻辑也在发生深刻变化。
周丽莎指出,围绕新质生产力布局将成为央企重组整合的核心逻辑,更着力于提升产业链、供应链韧性和安全水平。
央企重组会向产业链的特定关键环节、高端细分市场、专业服务平台深入,更注重打造开放协同的产业生态平台,这既是适应全球竞争格局变化的必然选择,也是推动经济高质量发展的重要举措。
规划的价值不只在纸面,更在把方向转化为可落地的项目、可复制的场景和可持续的能力。
央企“十五五”发力有效投资与未来产业,既是稳住经济基本盘的现实需要,也是塑造新优势、打开新空间的战略选择。
关键在于把握节奏、提高质量、强化协同,让每一笔投资都更好服务国家战略、产业升级和民生改善,在更高水平的安全与更高质量的发展之间形成良性循环。