问题:随着新兴产业加速迭代、创新主体数量持续增长,专利申请量与高价值专利培育需求同步攀升。
实践中,分中心在预审支撑环节仍面临能力结构不均、信息反馈链条不够顺畅、服务标准有待进一步统一等现实挑战。
一些创新主体对预审规则理解不深、备案流程把握不准,个别代理服务质量参差不齐,影响专利预审效率与质量的稳定性。
如何在“快”与“准”之间实现更优平衡,成为提升快速协同保护效能的关键课题。
原因:一方面,上海产业布局呈现“多点突破、集群发展”特征,临港等区域聚焦集成电路、生物医药、人工智能等重点领域,技术交叉性强、申请文本复杂度高,对预审支撑人员的专业判断、沟通辅导与风险识别提出更高要求。
另一方面,分中心建设时间、人员配备和业务沉淀存在差异,导致在备案主体服务、代理机构管理、培训宣传等环节的工作路径不尽一致。
与此同时,预审服务牵涉审查规则、材料规范与合规管理,若缺少常态化的信息共享机制与明确的管理办法,容易出现标准不统一、经验难复制、问题难闭环等情况。
影响:专利预审作为提升知识产权服务效率的重要抓手,直接关系创新成果确权速度与企业研发投入预期。
预审支撑能力提升,有利于缩短关键技术确权周期,降低创新主体的制度性成本,增强企业在市场竞争中的先发优势;也有利于与快速维权形成联动,推动“确权—用权—维权”链条更加顺畅,从而在更大范围内稳定创新预期、优化营商环境。
反之,若支撑体系不够完善,不仅可能造成资源投入分散、服务体验不一致,还可能使部分高价值专利培育与产业转化节奏受到影响。
对策:针对上述问题,上海市知识产权保护中心在此次专题会上明确以机制建设和制度完善为牵引,推动分中心预审支撑工作提质增效。
会议通报了2025年度各分中心预审支撑工作整体情况,提出建立信息共享与业务协同机制,并通过编发“分中心预审支撑工作信息”等方式,促进经验做法互通、问题情况共研、数据口径共用,推动形成可复制、可推广的工作路径。
会上,临港分中心、静安分中心围绕重点产业聚焦、专利转化运用、培训宣传、备案主体服务及代理机构管理等方面交流实践,体现出以产业需求为导向、以服务质量为核心、以规范管理为支撑的工作思路,为各分中心优化供给提供了参考样本。
在制度层面,会议对新修订的《上海市知识产权保护中心专利预审服务备案主体、代理机构管理办法(第二版)》进行解读并征求意见建议,释放出进一步强化备案管理、压实服务责任、提升代理质量的明确信号。
通过完善规则体系、细化管理要求、强化过程监管,可推动预审服务向标准化、规范化、可追溯方向发展,为创新主体提供更加稳定、透明的制度预期。
同时,市知识产权局保护处相关负责人在会上对分中心运行以来的阶段性成效给予肯定,并对专利预审与快速维权协同发展提出展望,强调各分中心要主动配合政策宣传贯彻,形成上下联动、同向发力的工作格局。
前景:从更长周期看,知识产权快速协同保护体系建设是优化创新生态的重要组成部分。
随着信息共享机制进一步健全、岗位管理安排逐步落地、备案与代理管理规则持续完善,上海专利预审支撑能力有望实现从“点上提升”向“体系跃升”转变,更好服务科技创新和产业升级。
下一阶段,围绕重点产业链、创新密集区与中小科技企业需求,分中心可在精准培训、合规辅导、质量评估与信用管理等方面持续加力,推动预审、确权、转化与维权协同联动,增强高价值专利供给能力,进一步提升城市创新竞争力与知识产权治理现代化水平。
知识产权保护是推动创新发展的重要保障。
上海市知识产权保护中心通过强化分中心预审支撑能力、建立协同机制、完善管理制度,正在构建更加完善的快速协同保护体系。
这一系列举措的推进,不仅有助于提升上海市知识产权保护的整体水平,也为全国知识产权保护工作提供了有益的借鉴。
随着各项工作的深入推进,上海市知识产权快速协同保护体系必将在服务创新驱动发展中发挥更加重要的作用。