既然PNTR地位是中美经贸关系的核心基础,取消这个安排,中美两国的经济合作可就没法像以前那样顺畅了。毕竟这个框架的建立是从1979年开始的,两国签署《贸易关系协定》后,中国才获得了美国最惠国待遇。到了2000年,美国通过法案正式把它变成了永久性质,也就是咱们常说的PNTR。可自从2001年加入世界贸易组织以来,美国那边的议员们总是想取消这个地位,搞得这些提案老是被提交到两院委员会后就没了下文。 要是这事儿真成了,关税肯定得往上调。特朗普去年刚上任那会儿,就特意让主管部门去评估取消中美永久正常贸易关系的立法提案。这不,美国国际贸易委员会(USITC)8月21日前就会公布调查结果了。路透社觉得这一动静肯定不小,毕竟美国给中国商品加关税的可能性很大。咱们只要看看分析员陈兴写的报告就知道,1979年以后中国虽然有了最惠国待遇,可这每年还得美国国会审议批准才行。 按照财通证券陈兴的说法,2000年美国通过了《中国贸易关系法案》,才把这待遇变成了永久性的。但自2001年起,反对取消PNTR的声音就没断过。而且要想让法案生效,还得参众两院都过半数投票才行。美国国会里提交的那些相关法案基本都没被通过。 至于这次调查是怎么回事呢?美国国际贸易委员会宣布要弄一个六年期的情景分析。他们不光要看看因为关税提高可能受到影响的美国产业会有啥状况,还打算研究另一种情况:要是美国国会撤销了PNTR地位,给涉及国家安全的重要产品分5年逐步实施部分关税是个啥样? 最后咱再说一个有意思的事:如果美国撤销中国PNTR地位的话,基本最惠国税率肯定会提高。这就意味着要把现在的关税给叠加起来算。毕竟特朗普去年还特别指示过贸易和商务主管部门去评估取消这个立法提案的事儿呢。 不过话说回来,中方在2025年发布的白皮书上说得挺明白的:PNTR地位就是中美经贸关系的根基。一旦把它取消了,中美两国的经济合作就会重新回到2001年中国加入世界贸易组织以前那种没谱、没法预期的状态里去了。到时候别说合作了,恐怕还得搞得两国经济“脱钩断链”呢!