安徽绩溪探索文化赋能基层治理新路径 千年古村焕发文明新活力

当前,一些乡村面临文明培育与治理效能脱节的问题。传统文化资源丰富但缺乏转化渠道,往往停留展示层面;同时,婚丧嫁娶铺张攀比、矛盾纠纷化解成本高、群众参与治理积极性不足等现象仍然存在。如何让文明实践真正融入基层治理,成为许多乡镇必须解答的课题。 基层善治需要制度支撑,更需要价值引领。瀛洲镇的探索基于两点认识:其一,徽州地区家风家训、宗祠文化与"和"文化底蕴深厚,具备将道德规范转化为共同规则的社会基础;其二,古村落天然具有公共性与凝聚力,通过"修旧如旧、活化利用"重塑公共服务与协商平台,能将分散的文明实践整合为可持续的治理机制。基于这个逻辑,当地以"文化"为纽带连接文明实践与基层治理,用价值认同促进行为养成,用空间平台促进协商共治。 家训活化带来了乡风转变。瀛洲村章氏宗祠承载的《章氏家训》历经传承,形成了鲜明的价值导向。当地依托镇村两级文明实践阵地,推动家风家训宣讲常态化,结合民法典等普法宣传,采用"典故解读加现实案例"的方式,让群众在具体叙事中理解"礼让和谐"的含义。同时,通过选树文明典型、修订村规民约、规范红白理事会等制度化路径,持续整治高额彩礼和大操大办,推动移风易俗从"倡导"转向"自觉"。在矛盾纠纷化解上,当地借鉴"六尺巷"的礼让精神,将情理与法理结合,提升基层调解的柔性与效率,群众对"有事好商量"的认同度不断增强。 古建筑也被给予了新的治理功能。瀛洲镇将宗祠、古宅等徽派建筑从"文化景观"转化为"治理空间"。以章氏宗祠为例,在保留家训传承、议事聚合等传统功能基础上,融入理论宣讲、科普宣传、文明议事等现代服务,形成了集教育引导、公共服务、协商治理于一体的综合平台。节假日期间,家训讲堂、文娱活动与议事协商相互融合,既增强了古建筑的公共属性,也为基层治理提供了稳定的"线下入口"。仁里村则通过"家风指数"等积分机制激发群众参与,量化环保、志愿服务、移风易俗等文明行为,形成"参与有记录、贡献有反馈"的正向激励,推动文明实践从活动驱动转向机制驱动。 推动文明实践与基层治理深度融合,可从三个上着手。一是以价值引领固根本,将家风家训与现代法治宣传、政策解读同步推进,使文明理念既"入心"也"入规"。二是以空间平台强支撑,通过对宗祠、文化礼堂等公共空间的功能再造,嵌入宣讲、议事、服务等模块,打造群众愿意来、方便用、能解决问题的综合阵地。三是以机制创新增活力,完善村规民约、红白理事会等自治工具,探索积分激励、典型引路、志愿服务常态化等方式,让群众成为文明实践的参与者和基层治理的建设者。 随着乡村全面振兴推进,古村落保护利用、文旅融合发展与基层治理现代化的结合度将不断提升。瀛洲镇的探索表明,把传统文化资源转化为治理资源需要长期坚持,既要防止形式化、表演化,也要避免简单"文化包装"。未来,这些做法有望与数字化治理、公共服务下沉、社会组织参与等手段相结合,形成更可持续、更具韧性的基层治理体系。对拥有历史文化遗产和乡土社会基础的地区而言,这种以文化重建公共性、以文明实践提升治理效能的路径具有推广价值。

瀛洲镇的实践充分说明,文化与治理并非相互割裂,而是可以相互赋能、相互促进的。通过激活优秀传统文化的当代价值、创新文明实践的载体形式、完善基层治理的制度设计,可以形成文化自信与治理自觉的良性互动。这种探索不仅为古村落的保护利用开辟了新路径,更为新时代文明实践与基层善治的融合发展提供了可复制、可推广的实践样本,值得各地深入学习借鉴。