问题——推进农业农村现代化，既要稳住粮食和重要农产品供给，又要在山地农业条件下提升产业效益和抗风险能力；同时，巩固脱贫成果仍需久久为功，防止返贫致贫不能松劲。面对自然灾害多发、经营主体偏弱、产业链不够完善等挑战，黔南州持续把“三农”作为高质量发展的基础工程加力推进。 原因——黔南地形以山地丘陵为主，耕地零碎、基础设施相对薄弱，决定了必须通过高标准农田建设和机械化提升来补齐要素短板；同时，部分地区产业仍以初级加工为主，产品附加值不高，应对市场波动的能力有限；脱贫人口规模较大，就业和收入来源较为分散，也使返贫风险更易受到外部冲击影响。 影响——围绕稳农固本，黔南州把粮食安全任务压实到田间地头：全年粮食播种面积401.03万亩、同比增长0.01%，总产131.19万吨、同比增长1.7%，单产327.13公斤、同比增长1.7%，实现面积、总产、单产“三增”，为全州经济运行和民生保障提供了有力支撑。同时，农村居民收入稳步提升，预计人均可支配收入达18681元、增长约6%，乡村产业发展与就业渠道拓展的增收带动作用更加明显，乡村振兴的支撑效应持续增强。 对策——一是以党建引领凝聚合力。当地农业农村部门把政治建设摆在突出位置，细化全面从严治党责任清单，健全党组、机关党委、党支部联动的责任体系，严格执行民主集中制，全年向有关部门请示报告128次，推动决策部署落实落细。通过“奋进班”学习机制开展集中学习30余次，并依托高校培训、外出学习等方式举办培训班9期，选派130余人次参训，持续提升“三农”干部队伍专业能力。 二是以项目和科技提升稳产保供能力。全年争取财政补助资金4.6亿元，新开工建设高标准农田16万亩；会同气象、应急、水务等部门强化灾害预警与应对，制作农业气象报告65期、发布风险预警43期，完成主要农作物重大病虫害防治398万亩次，尽量降低灾害影响，夯实“能种、能稳产、能保供”的基础条件。 三是以精准监测帮扶守牢不发生规模性返贫底线。当地完善“线上预警+线下核实”机制，全年新增识别监测对象4523户18620人，累计识别37839户145233人，落实户均帮扶措施3.71项，风险消除率77.36%。都匀、独山、三都入围省级监测帮扶大数据信息系统试点，推动数据赋能，提升识别与帮扶效率。全年统筹各类帮扶资金27亿余元，实施项目1169个，为脱贫地区产业发展和公共服务补短板提供支撑。 四是以“土特产”文章做强产业链条。围绕生猪、蔬菜、水果、中药材、茶叶、刺梨等主导产业，推进“一业一链一策”，预计生猪出栏同比增长3%，蔬菜、水果、中药材、茶叶、刺梨产量分别增长3%、5%、7.3%、6.5%、9.1%；主要农作物耕种收综合机械化率达61%以上，农产品加工转化率达66%，产业结构改进。经营主体培育同步加速，全年新增州级龙头企业28家、省级龙头企业13家、国家级龙头企业1家，新增家庭农场412户、合作社141个，带动小农户对接市场的能力继续提升。 五是以招商引资和东西部协作扩增量、提质量。全年农业招商签约项目112个、签约资金52.38亿元；推动83家东部企业落地投产，实际到位投资32.54亿元，帮助农村劳动力稳岗就业4.25万人；广东采购及帮助销售黔南农副产品和特色手工艺品金额38.38亿元，“产得出、卖得好、带得动”的协作机制健全。 前景——随着高标准农田、农机装备和加工体系持续完善，黔南州农业将由“增产导向”加快转向“提质增效导向”，特色产业有望在标准化生产、品牌建设、冷链物流和精深加工上取得新突破。下一步，如进一步强化科技推广与数字化管理，完善联农带农利益联结机制，并提升乡村公共服务水平，乡村全面振兴的内生动力将更加充足。
黔南州的实践表明，统筹抓好粮食安全、产业振兴和农民增收，乡村振兴就能走得更稳、更实。当前，“三农”工作重心已转向全面推进乡村振兴，需要更多像黔南这样的探索，为农业强国建设提供可复制、可推广的经验。未来，如何在稳产增产的同时推动农业高质量发展，仍是各地需要持续回答的重要课题。