问题——基础偏弱与短板集中叠加，治气一度压力突出；长期以来，资阳区PM2.5平均浓度省内市辖区排名靠后，2024年位次更接近末端。对城区而言，空气质量既是民生关切，也是营商环境和城市竞争力的重要组成部分。特别是在不利气象条件、秋冬季污染易发高发等因素影响下，若缺乏系统治理与精准调度，数据波动容易放大，治理成效难以稳固。 原因——污染源结构多元、治理链条复杂，精细化不足易形成“边际失效”。从城市运行规律看，PM2.5成因往往不是单点问题，而是多源叠加：重型柴油车与非道路机械排放具有隐蔽性和流动性；建筑工地、道路清扫保洁不到位易造成扬尘反复；部分企业治污设施水平不一、绩效分级与减排改造存在提升空间；秸秆处置与餐饮油烟等面源污染受季节影响明显，遇到阴雨连绵、收割集中等情况，禁烧与综合利用压力陡增。加之国控站点周边环境敏感，一旦管控策略不精准，治理投入可能难以转化为稳定改善。 影响——空气质量改善牵动民生福祉，也检验基层治理现代化水平。PM2.5下降直接关系群众健康感受和生活品质；对城市管理而言，治理体系是否高效协同、问题是否闭环销号、执法是否精准到位，都在日常数据里经受检验。资阳区以“从落后到跃升”的转变，说明在资源相对有限情况下，通过机制创新与精准治理仍可形成可复制的经验路径，为同类地区提供了参考样本。 对策——以“一站一策”牵引责任闭环，以“四源同治”压实减排工程，形成系统治理合力。 一是以站点为“靶心”，把责任链条织密织细。2025年，资阳区通过专题会议研究大气治理重点难点，成立蓝天保卫战工作专班，统筹生态环境、住建、交通等12个部门，形成区级统筹、部门协同、社区落实的三级架构。围绕国控站点治理，建立“1+3+N”清单化体系，将任务拆解为可量化、可考核的“责任田”，把措施、责任人、完成时限逐项明确，确保问题发现有人管、整改落实有人抓、验收销号有依据。 二是以精细管控提升治理效能，推动监管从“粗放”走向“精准”。资阳区按站点距离划分核心圈、重点圈、辐射圈，分区施策、梯度管控，并以台账化管理构建闭环机制。全年累计排查整改工业、扬尘、餐饮油烟等问题86起，实现整改完成率100%。同时紧盯监测数据滚动研判，全年下达调度令20份，做到“预警—响应—纠偏”快速衔接。针对9月、10月不利气象叠加导致的波动，及时采取改善扩散条件等措施，稳住空气质量向好趋势；针对中晚稻收割期阴雨持续带来的秸秆处置风险，对重点乡镇加大资金支持，推动全域翻耕、全域打捆离田，降低焚烧隐患。 三是以“四源同治”打出治理“组合拳”，在关键环节形成实质性减排。 ——移动源上，聚焦重型柴油货车和非道路移动机械，开展摸排登记、编码管理与线监管。全年为重型柴油货车安装OBD远程在线监控终端120套，为非道路移动机械安装电子标签并联网300台；制定排放检测计划，抽测201台，发现不合格依法查处并推动更新替换。推动重点用车企业安装智能门禁系统，依托智慧平台实现“进出—用车—排放”联动管控，并加快老旧车辆和机械淘汰更新。 ——扬尘源上，压实建筑工地扬尘治理要求，发现问题即督促整改并采取停工整治等措施；同时强化道路扬尘治理，提升洒水、冲洗、机扫频次，完善喷淋、雾炮等设施配置，促进城市面貌“拨尘见亮”，减少投诉与反复污染。 ——工业源方面，以环保绩效评级为牵引，引导企业对标提升，推动创A、创B与绩效引领扩面提质；推进重点企业废气深度治理与供热集约化，优化工艺与排放口设置，通过技术改造实现减排与绿色转型的统一。 ——生活源方面，围绕秸秆综合利用与禁烧关键期实施分级管控，结合季节特点推动收储转运和综合利用能力建设，同步推进站点周边餐饮油烟整治、绿化修剪、口袋公园建设等，改善周边微环境，减少面源污染对监测数据的影响。 在上述机制与工程措施共同作用下，资阳区2025年PM2.5平均浓度降至37.03微克/立方米，同比下降15.7%，改善幅度位居全省37个市辖区第二，实现从“被动应对”向“主动治理”、从“点状整治”向“系统提升”的转变。 前景——以制度化、数字化、工程化巩固成果，推动从“阶段性改善”迈向“稳定达标”。大气污染防治具有长期性、反复性，阶段性成效要转化为稳定改善，关键在于把清单管理、闭环监管、精准调度固化为常态机制，把移动源智慧监管、工地扬尘标准化管理、企业绩效分级和减排改造持续推进，并深入提升秸秆综合利用的收储运体系和处置能力。随着治理体系更加成熟、监管数据更加实时、企业绿色改造更加深入，资阳区空气质量有望在保持改善幅度的同时，向更高水平、更稳态的达标目标迈进，并为洞庭湖区及同类型城区提供“精细治理+协同攻坚”的实践样本。
资阳区的大气治理实践证明，坚持问题导向和精准施策可在短期内显著改善环境质量。该经验凸显了系统思维和全社会参与的重要性。资阳区将继续巩固成果，为高质量发展奠定生态基础。