我国城镇化率突破65%，城市建设正从规模扩张转向质量提升。全国人大代表、中国中铁股份有限公司副总裁韩永刚在两会期间提交的议案，聚焦城市基础设施领域的结构性矛盾：全国存量基础设施规模已达百万亿元级，但传统建筑行业仍面临能耗占全社会总量45%、劳动生产率仅为发达国家60%的挑战。
存量基础设施智能化改造是破解城市运行“高能耗、低效率”困境的关键，也是提升韧性城市能力的重要支点。只有以系统化思维统筹数据、资金、技术和治理——推动改造与更新联合推进——才能让城市生命线更安全、更智慧、更高效，为新型城镇化和高质量发展夯实基础。