党建引领“统种共富”激活闲置土地资源——内蒙古达茂旗西河乡百万分红暖民心稳增收

春日里,内蒙古包头市达茂旗西河乡前河村党群服务中心内,分红大会正在进行;村民们早早赶来,等待分享一年来的收成。这个幕,折射出当地推进农业现代化、带动乡村发展的现实路径。 长期以来,土地零散经营制约着农村农业发展:小农户难以形成规模,生产效率不高,增收也相对缓慢。西河乡前河村同样面临这一普遍难题。如何打破分散经营的局限,让农民既有稳定收益,又不失自主空间,成为基层治理中的一道关键题。 前河村党支部以此为切入点,探索推出“统种共富”发展模式。其核心是由党支部牵头,整合辖区闲置和零散土地资源,依托合作社统一耕种、统一管理、统一销售,推动生产规模化、标准化。村民可选择土地入股或资金入股,按比例参与分红。“党支部+合作社+农户”的组织方式,在尊重农户意愿的同时,实现了资源更高效的配置。 从实践效果看,这一模式带来了明显变化。前河村用三年时间,将经营规模从300亩扩大到2万多亩,农业经营方式实现了跨越式调整。最近一次分红中,大东壕合作社分红100万元,覆盖三个自然村:燕麦草每亩分红162元,葵花和玉米每亩分红400元,并新增中药材种植项目。村民李文俊以50多亩土地入股,分红2万多元,同时还能继续从事自家种养,实现收入来源更丰富。 这一模式之所以行得通,在于兼顾了多方诉求。对村民来说,分红让收入更稳定、风险更可控,同时仍保留一定的自主经营空间;对合作社而言,规模化降低成本、提升议价能力;对村集体而言,闲置资源得到盘活,集体收益随之增加;对农业发展而言,推动了经营从分散走向集约、从传统走向更现代的转型。 达茂旗的探索也显示出可复制、可拓展的空间。百灵庙镇黄花滩村结合实际发展中药材种植,带动产业加快升级;达尔汗苏木因地制宜探索联户经营、“公司+支部+牧户”、“合作社+支部+牧户”、草票制等多种统养共富模式;希拉穆仁镇以“一核三共”机制推动“统种共富”,形成支部有作为、党员能带头、群众得实惠、集体有收益的多方共赢。 这些实践有一个共同点:以党支部为组织核心,发挥基层党组织的统筹和动员能力。党支部不仅提供方向和组织保障,也在产业发展、资源整合、利益分配中承担起推动和协调作用,把分散农户更有效地组织起来,形成合力,让资源配置更顺、收益分配更明晰。 从更深层看,“统种共富”反映了乡村振兴中的一种新打法:不靠简单的行政推动,也不单靠补贴输血,而是通过经营机制创新,把农民带进产业链、收益链,让农民成为参与者、受益者,形成更可持续的内生动力。 同时,这一模式也回应了农业现代化与农民增收之间的现实矛盾。过去一些现代化路径容易让小农户被边缘化,而通过合作社组织,小农户能够以入股等方式分享规模经营的收益,在现代化进程中不掉队。 当前,我国正推进乡村全面振兴,共同富裕是重要目标之一。达茂旗的实践说明,只要经营模式创新到位、基层组织作用发挥到位,就能在保障农民利益的前提下,推动农业现代化和农民收入稳步提升,为其他地区探索乡村振兴提供参考。

从“单打独斗”到“抱团发展”,达茂旗的探索表明,组织化经营是乡村振兴的重要抓手。在耕地资源有限的条件下,如何激活土地潜能、完善利益联结机制,西河乡给出了可供借鉴的答案。随着新一轮春耕临近,这片土地上的共富故事仍在继续书写。