问题——超大城市的水安全与水生态面临多重约束。
北京水资源禀赋偏紧、时空分布不均，叠加人口与产业集聚带来的高强度用水需求，供需平衡长期处于“紧平衡”状态。
与此同时，极端天气事件增多，城市内涝与洪水风险交织，河湖生态补水与水质改善也对水资源精细化配置提出更高要求。
如何在有限水资源条件下统筹供水、防洪、生态与再生循环，成为首都高质量发展的必答题。
原因——从“工程补短板”走向“系统织网络”的现实需要。
近年来，国家水网加快布局，京津冀协同发展持续推进，北京在承接国家骨干水网的同时，必须构建与城市空间格局、流域地貌和基础设施相匹配的本地水网体系。
北京既要解决“水从哪里来、如何安全送达”，也要回答“用过的水如何循环、河湖如何常态健康”。
这决定了水利建设不能仅靠单体工程“点状发力”，更需要以流域为单元、以网络化为特征的系统治理。
影响——水网建设与水土保持协同推进，带来生态、民生与韧性多重效益。
“十四五”以来，北京加快河湖水系互联互通，累计利用南水北调来水超过117亿立方米，地表与地下水战略储备取得积极进展；再生水年利用量超过13亿立方米，占全市用水量三成以上，成为稳定的“第二水源”。
水土流失得到有效控制，九成土地实现保水保土，河湖健康水体比例提升至90%以上。
生态向好带动生物多样性回归，桃花水母、东方白鹳等珍稀物种在多处水域出现。
水环境改善也提升城市宜居品质，400余公里滨水慢行通道建成，部分河湖实现通航，亮马河等成为市民“可亲近”的公共空间。
对策——以示范创建带动系统治理，以“一主”统领“五网”协同运行。
在本次“中国水周”北京主场宣传活动中，北京正式启动第一批国家水土保持示范创建，示范县、示范园、示范工程三类项目同步推进，朝阳区政府、温榆河公园等成为创建单位。
示范创建旨在以可复制、可推广的实践路径，推动水土保持从“控增量”向“提质量”、从“工程治理”向“生态治理”升级，进一步夯实水安全与水生态的基础支撑。
与示范创建相衔接，北京正加快构建现代化水网总体布局，核心是以主骨架统筹多功能网络联动，形成防洪排涝安全保障、河湖生态循环连通、水源多元优化调配、城乡供水安全保障、污水处理再生利用等功能体系。
主骨架以五大河流为骨干，以多方向水源通道连接国家骨干水网，以水库与地下水储备区提升调蓄能力，并以供水厂、再生水厂等节点保障末端供给与循环利用。
通过“骨干成网、节点成链、功能协同”，提升跨流域、跨区域调配能力，补齐薄弱环节，增强应对突发旱涝与水质风险的弹性。
前景——从“保供水”迈向“优水网”，到2035年基本形成完善格局。
面向“十五五”，北京将以“联线、补网、强链”为抓手，进一步织密水网联通，推动不同功能网络之间的协调运行：在供水端，继续提高多水源联合调度水平，强化地下水涵养与战略储备；在生态端，完善河湖生态补水与水系连通，提升水体自净与生态修复能力；在安全端，强化水库、堤防、蓄滞洪区等体系化调度，提升极端天气下的防洪排涝能力；在循环端，扩展再生水利用场景，促进工业、绿化、河湖补水等领域的替代使用，提高水资源利用效率。
按照规划目标，到2035年北京将基本形成较为完善的水网格局，实现水资源配置更高效、水环境更稳定、水生态更健康、城市更安全韧性的综合目标。
北京水网建设的推进，体现了新发展理念在水资源管理中的深入贯彻。
从"有没有"水向"好不好"水的转变，从单纯的供水保障向生态优先、绿色发展的转变，标志着首都正在走上一条更加科学、更加可持续的发展道路。
到2035年基本形成完善的水网格局，这不仅是北京的目标，更是首都在新时代践行生态文明建设的具体承诺。
通过织就这张覆盖京城的水网，北京正在为建设人与自然和谐共生的现代化城市做出示范。