地处武陵山区的铜仁市,正通过一场营商环境的深刻变革,破解山区发展难题。
今年以来,该市以"贵人服务·一视铜仁"为品牌导向,系统推进招商引资和政务服务改革,为区域经济发展注入强劲动能。
山区招商长期面临信息不对称、产业基础薄弱、配套设施不足等现实困境。
传统粗放式招商模式难以形成有效产业集聚,项目落地率和存活率偏低,制约着区域经济转型升级。
如何在资源禀赋有限的条件下实现精准招商,成为铜仁必须破解的发展命题。
面对挑战,铜仁市转变招商思路,建立"5+3"拟招项目机制,围绕六大生态产业精心谋划招商项目514个。
不同于以往的广泛撒网,新机制要求每个重点项目配备推介词、演示文稿、视频资料、策划方案等完整材料,实现从粗放到精准的根本转变。
在具体实施中,铜仁市坚持市级领导带队招商,全年外出考察13次,成功引进京东电商、农夫山泉生产基地等重点项目。
140余个小分队精准对接目标企业,14场重大招商活动搭建合作平台,最终促成94个亿元以上项目签约落地,合同总额达381.66亿元。
其中,与中国五矿集团达成的280亿元锰资源全产业链合作意向,标志着铜仁在资源型产业升级方面取得重大突破。
大龙开发区的实践最具代表性。
该区域同步推进红星电子废旧锂电池回收、为方钠电池生产线、博邦山河锂电池负极材料等10个重点项目,总投资87.10亿元。
项目全部达产后预计新增产值超过300亿元,将显著增强新型功能材料产业集群效应,为铜仁打造千亿级产业集群奠定坚实基础。
在盘活存量资产方面,铜仁探索出创新路径。
原民族风情园改造为投资2亿元的铜星大剧院旅游综合体,江口民生福利院闲置资产升级为投资1亿元的康养旅游度假项目。
这种"变废为宝"的思路,不仅提升了资源利用效率,也拓展了招商发展空间。
招商引资的成效,离不开政务服务环境的同步优化。
铜仁市针对企业反映的突出问题,开展"5+1"专项整治行动,问题整改率达97.1%,发现问题按要求处置率实现100%。
探索形成的优化营商环境"123"机制,建立起"企业之家"服务平台和"周六会客厅"沟通机制,获得企业广泛认可。
在深化"放管服"改革方面,铜仁推动政务服务从线下办理向线上线下融合转变,18小时跨省办结注销的创新做法获得国家发展改革委刊发推广。
贵州智德后勤管理服务有限公司经理的体验颇具代表性:过去办理手续需要多部门奔波,现在通过"企业之家"实现部门协同服务,政策解读同步跟进,办事效率显著提升。
这些改革举措形成了从招商引资、项目落地到企业服务的全链条保障体系。
精准招商解决了"引什么"的问题,链式布局明确了"怎么引"的路径,优质服务保障了"留得住"的效果,三者相互支撑、协同发力,构建起山区营商环境改革的完整闭环。
从发展前景看,铜仁的探索为西部山区优化营商环境提供了可资借鉴的样本。
随着产业集群效应逐步显现,政务服务持续优化,区域发展环境将进一步改善,有望吸引更多优质项目落户,形成良性循环。
从“招商难”到“磁场强”，从“资源闲置”到“盘活增效”，铜仁以改革破题、以服务赋能，书写了山区发展的新篇章。
其经验启示我们：唯有立足实际、创新思维，才能破解发展难题，在区域竞争中赢得先机。
铜仁的探索，为同类地区提供了可借鉴的生动样本。