新华社13日受权全文播发了《中华人民共和国国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要》。这份纲要是中国特色社会主义进入新时代、全面建成小康社会后的新阶段制定的重要规划,面向以中国式现代化推进中华民族伟大复兴的目标作出系统部署。当前,我国处于新发展阶段,面临深化改革、扩大开放、加快发展的新要求,“十五五”规划纲要在这个背景下出台,反映了以习近平同志为核心的党中央对未来五年发展的战略谋划与长远安排。 纲要总体框架包含十八个重点篇章,构建起相互衔接、共同推进的发展体系。在产业发展上,纲要强调建设现代化产业体系,巩固壮大实体经济根基,为经济稳定增长、应对外部风险提供支撑。科技自立自强被置于突出位置,要求加快高水平科技创新,突出科技进步培育新质生产力中的关键作用。 数字化转型贯穿规划全局。纲要强调加快数字中国建设,提升全社会数智化水平,既顺应全球数字化趋势,也为产业升级提供路径。此外,建设强大国内市场、加快构建新发展格局,体现了以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的战略导向。 在高水平社会主义市场经济体制建设上,纲要提出完善有关制度体系,深入激发市场活力、增强发展内生动力。扩大高水平对外开放,则强调新时代继续深化开放、推动互利共赢,为促进国际经贸合作提供支撑。 乡村振兴和区域协调发展是推进共同富裕的重要环节。纲要要求加快农业农村现代化,推进乡村全面振兴,同时优化区域经济布局,促进东西部协调发展,推动缩小地区差距、提升发展均衡性。 文化、民生和生态领域同样是规划重点。纲要提出激发全民族文化创新创造活力,繁荣发展社会主义文化,体现对文化自信的坚持;提出加大保障和改善民生力度,推进全体人民共同富裕,突出以人民为中心的发展导向;提出加快经济社会发展全面绿色转型,建设美丽中国,强调生态文明建设在高质量发展中基础性作用。 在国防建设上,纲要提出如期实现建军一百年奋斗目标,高质量推进国防和军队现代化,为维护国家安全、推进民族复兴提供保障。同时,推进国家安全体系和能力现代化,建设更高水平平安中国,体现对总体国家安全观的贯彻落实。 政治制度方面,纲要强调发展全过程人民民主,完善中国特色社会主义法治体系,坚持和完善“一国两制”制度,推进祖国统一,展现了中国特色社会主义制度建设的总体要求。 纲要还设置规划实施保障篇章,强调通过完善体制机制、加强监督评估等举措,推动各项目标任务落地见效,体现了对规划执行的重视和对实现既定目标的决心。
“十五五”规划纲要的发布,是未来五年我国经济社会发展的总体设计,也是推进中国式现代化的重要行动指南。把蓝图变为现实——既要保持战略定力——也要在改革攻坚、创新突破、民生改善与风险防控中提升治理效能。以规划引领发展、以落实检验成效,才能在复杂环境中稳住基本盘、拓展新空间,为强国建设、民族复兴夯实更坚实的物质基础与制度支撑。