在深圳市加快建设生育友好型社会的背景下，公立医院的孕产医疗服务体系却频频遭遇商业推销侵扰；记者调查发现，尽管医疗机构投入大量人力物力整治，但推销人员仍通过伪装患者、利用午间空档等方式渗透，形成“驱而不散”的治理困局。 问题现状 深圳市妇幼保健院数据显示，平均每月需驱离推销人员约600人次，但违规行为次日即死灰复燃。这些推销团队多以母婴用品、月子服务为噱头，甚至通过挂号获取入院资格。宝安妇幼保健院负责人坦言：“劝阻后他们转至其他楼层继续活动，如同打游击。” 深层原因 法律缺位是首要瓶颈。我国现行法规对医疗机构内商业推销尚无明确罚则，导致驻院民警只能批评教育。深圳市妇幼保健院福强院区安保部门反映：“没有行政处罚依据，违法成本几乎为零。”此外，医院作为公共场所的开放性特点与推销人员的流动性形成矛盾——院方既无权限核查身份，又缺乏强制清退手段。 权责配置失衡更加剧治理难度。医院虽承担秩序维护责任，却不具备执法主体资格。“我们连暂扣宣传资料的权限都没有。”罗湖区妇幼保健院管理人员表示。部分医院曾尝试引入规范化的第三方服务机构，但合同到期后的监管真空又成新问题。 社会影响 此类乱象直接损害患者就医体验。多名孕产妇反映：“检查时被塞广告”“声称‘医院合作项目’诱导消费”。更值得警惕的是，推销行为可能泄露患者隐私，甚至干扰正常诊疗流程。长期来看，这将削弱公众对医疗机构的信任度。 应对探索 部分医院正尝试技术防控与人防结合。如增设人脸识别系统、优化院内动线设计等；法学专家建议参考《基本医疗卫生与健康促进法》，推动地方立法明确禁止条款与罚则。深圳市卫健委回应称将强化跨部门协作，但业内人士指出：“需明确卫健、公安、市场监管等部门的联合执法机制。” 治理前景 中国人民大学公共管理学院教授分析认为，根治此类乱象需构建“法律震慑—机构自治—公众监督”三位一体体系：短期内可通过修订《深圳市医疗条例》填补空白；中长期应建立医疗场所商业活动负面清单制度。需要指出，广州部分三甲医院通过设立“黑名单”共享平台已收效明显，该经验或可为深圳提供借鉴。
医院是守护生命与健康的公共空间，任何以逐利为目的的扰序行为都不应该存在。治理商业推销乱象既考验管理力度，更考验制度设计与部门协同。只有让规则更清晰、责任更明确、联动更有效，才能为患者营造安静有序的就医环境，让医疗服务回归专业与尊严，让生育友好型社会建设真正落到实处。