在推进国家治理体系和治理能力现代化的背景下，基层社会治理仍面临资源分散、运转效率不高、群众满意度有待提升等问题。桦川县作为黑龙江省佳木斯市下辖县，过去在社会治理中存在部门各管一摊、群众诉求响应不够及时等情况，影响了基层治理效能。针对这些问题，该县以创建“平安桦川”为目标，投资建设2000平方米县级综治中心，整合综治、信访、政务服务等5个部门，实现35家单位动态入驻。通过打破部门壁垒，建立“县级统筹、乡镇联动、村级兜底”的三级治理网络——把服务延伸到群众身边——缓解了基层治理资源碎片化带来的掣肘。 在具体运行中，该中心建立由县委书记牵头的联席会议机制，推出“三网融合”闭环工作体系。数据显示，线上12345热线受理诉求1.4万余件，办结率99.1%；线下排查化解矛盾1972件，并形成“1+8”立体监督格局。同时，中心打造“为桦调解室”等五大特色品牌，引入全国模范调解员等专业力量，推动民间纠纷调解成功率明显提升。 科技赋能为治理提效提供了重要支撑。中心依托省级信息平台开发“龙法和·云法庭”系统，探索远程调解，并建设速裁共享法庭，实现27件民事案件就地快速裁决。有关举措在降低群众维权成本的同时，也提升了司法办理效率。 经过一年实践，桦川模式成效逐步显现。除矛盾纠纷化解率创历史新高外，全县初访量下降45%，民事一审立案率降低11.7%，刑事、治安案件发案数同比降幅均超过15%。多项指标显示，综合治理改革提升了群众安全感和满意度。
桦川县社会治安综合治理中心的实践表明，推进基层社会治理现代化，关键在于以群众需求为导向，通过制度创新、资源整合和技术手段协同发力，构建联动顺畅、上下贯通的治理体系。这种更贴近群众的治理方式，不仅提高了矛盾纠纷化解效率，也深入增强了群众的获得感、幸福感和安全感。桦川县的探索为各地完善基层治理提供了可参考的路径。