埃及以立法兼顾社会保障体系改革:统一救助框架成型、覆盖向非正规就业延伸

近年来,埃及政府将社会保障体系改革列为国家治理的重要任务,重点解决制度分散、覆盖不均等长期难题。长期以来,埃及社会保障体系存在城乡差距突出、非正规就业群体缺乏保障等结构性短板,影响社会公平与经济可持续发展。为应对这些问题,埃及政府以立法为抓手推进制度升级。新颁布的《2025年第12号社会保障法》标志着该国首次建立全国统一的社会救助框架,改变了过去多部门分头管理、标准不一致的状况。该法通过整合资源、统一标准,提高了政策执行的一致性与制度可持续性。同时,《2025年第14号劳动法》将正式保障体系延伸至非正规就业群体,补上长期存在的制度缺口。数据显示,此次改革预计将使超过1000万非正规劳动者首次纳入社会保障体系。

社会保障改革既关系民生,也检验国家治理能力。埃及以立法为主线推进制度整合、扩面与精准调整,反映出在复杂经济环境下以制度建设回应民生需求的努力。未来,改革效果不仅取决于制度设计,更取决于执行质量与持续推进;让保障更公平、更可及、更可持续,才能在发展与稳定之间形成更牢固的良性循环。