话说2月28日,自然资源部可给大家伙儿发了份大招,推出了《城镇开发边界管理办法(试行)》,专门来整治这摊大饼式的城市扩张。这次发布会上,自然资源部国土空间规划局的谢海霞局长就跟咱们聊了聊。她说明白了划好这个开发边界就是要守住绿水青山,把城市发展往紧凑里凑,让教育医疗这些公共服务更高效。她还说,《办法》定了个“划、管、用、调、监”的全流程规矩,一共19条。 重点来了!《办法》先给城市规划定了个规矩,要统筹发展和安全,不让城市胡乱摊大饼。规定城镇开发边界必须避开连片好地、自然保护区还有那些高风险区。新增的建设用地也得框定在这区域内,变成总的约束指标。这意思就是要逼着大家少占耕地林地,少搞新增土地开发,多在存量上下功夫。 再看边界内的事儿。要求大家把生产生活生态的空间都统筹起来,补齐公共服务的短板。房子还得能混着用,把旧厂房改改升级。绿化和休闲空间也要多弄点。到了边界外头,实行正面清单管理,一般不让建新区开发区。 除了划框框,《办法》还给了弹性空间。如果国家有大战略、要搞大项目或者灾后重建这7种情况,《办法》允许对边界进行优化调整。为了配合国家发展战略或者解决历史遗留问题,《办法》还给出了增补政策支持。 最后说说这张图管理的事儿。凡是调整了边界情况的地方,都要赶紧汇总到全国国土空间规划的一张图里去。自然资源部盯着评估,国家的督察机构也会把落实管控情况当成督察的重点内容,好维护规划的严肃性。