问题——生态家底不占优势,转型压力倒逼破题;地处重庆东北部的梁平,水资源并非“大江大河型”,区域内以河流支系、湖库、塘堰、稻田等“小水体”居多。过去,这类分散水体易受面源污染、城乡建设挤压影响,生态连通性不足,治理成本高、见效慢。高质量发展要求下,如何在水资源先天不足、产业结构亟需升级的现实中走出绿色路径,成为梁平必须回答的考题。 原因——以系统思维打通“水—湿地—产业”链条。梁平的探索,关键在于把“小微湿地”作为生态治理的基本单元和产业转化的关键接口,走出一条从点到网、由治到用的路径。一上,坚持治水与增绿并举,兼顾治水、净水、蓄水、涵养水、活水等措施,把分散的河流、湖库、塘堰与农田湿地串联起来,提升水体自净能力和生态韧性。另一方面,将湿地保护从单纯“修复”延伸到“运营”,因地制宜叠加环境治理、有机产业、生态旅游、自然教育等多种功能,推动生态空间与生产生活空间协同优化。通过此思路,梁平建成示范性小微湿地400余个,湿地资源规模达到2万公顷,生态修复从“零散补丁”走向“整体网络”。 影响——生态价值可量化、产业价值可兑现、治理效能可提升。生态改善带来的变化首先体现在“看得见”环境质量与生物多样性提升,更体现在“算得清”的生态产品价值上。涉及的数据显示,梁平湿地生态产品总值已超过177.4亿元,说明湿地不仅提供生态服务,也在为区域发展形成可持续的价值支撑。此前梁平获评“国际湿地城市”,并登上联合国“自然城市”平台,此次再获“‘两山’实践创新基地”称号,反映了其在生态文明建设中的持续积累与制度化推进。值得关注的是,“小微湿地+”模式已进入地方建设方案并在更大范围推广,表明其经验具有可复制、可推广的政策意义。 在产业端,梁平把“生态优势”转化为“富民产业”。以竹山镇为例,依托竹资源禀赋与湿地生态底色,当地推动竹下经济、竹材加工和生态旅游融合发展,带动传统竹编技艺与乡村旅游互动,村民增收渠道更稳、更广。以梁平柚为代表的特色农业,则通过电商销售、精深加工延伸产业链条,开发柚皮糖、柚子酒、柚花茶等多样产品,提升附加值与抗风险能力。15万余亩柚园带动形成约30亿元的全产业链综合产值,折射出“生态资源—品牌农业—加工流通—多业态融合”的转化逻辑。 对策——用科技手段增强治理穿透力,用制度安排夯实转化路径。梁平在生态治理领域的另一项探索,是推动低空技术与绿色治理深度融合,构建“天空地”一体化生态监测体系。通过卫星、低空智联网与无人机自动机库等手段,实现全域立体化、实时化覆盖,提升河道监管、森林防火、地灾巡查等任务响应速度,将治理方式从“发现问题再处置”逐步转向“提前预警、主动防控”。这类技术路径在山区、丘陵等地形复杂地区具有现实针对性,有助于降低巡查成本、提高监管密度,增强生态保护的精细化水平。 另外,梁平把低空应用从“治理工具”拓展为“产业引擎”,在职业教育端完善技能供给,建设无人机操作员标准化培训平台,提升本地劳动力适配新产业的能力。在应用场景上,探索“低空+农业”“低空+物流”“低空+文旅”等组合,推动新技术进入产业链、服务链与公共治理链。这种“治理—产业—就业”相互牵引的安排,有助于把绿色转型的成本压力转化为新质生产力的增长空间。 前景——从示范到体系化,关键在于守住底线与提升转化质量。总体看,梁平的路径为资源禀赋不占优势地区提供了可借鉴样本:以小微湿地补短板、以产业融合拓增量、以科技治理提效率。但下一步仍需把握三点:其一,坚持生态保护优先,防止旅游开发、产业扩张对湿地本体造成扰动,守住生态红线与水安全底线;其二,提高生态产品价值实现的规范化水平,探索更完善的核算、评估与收益分配机制,让绿色红利更多、更公平惠及群众;其三,推动低空应用在安全合规、数据治理、运行成本等形成可持续模式,使其真正成为提升治理能力与产业竞争力的长期支撑。
梁平的探索证明,生态文明建设与经济发展可以相互促进;通过小微湿地建设、产业转型和科技创新,梁平为类似地区提供了可借鉴的发展路径。"两山"实践创新基地的称号既是对其成绩的肯定,也激励着其在生态文明建设道路上继续深化探索。此经验为全国生态文明建设贡献了宝贵的地方智慧。