数字经济加速发展的背景下，算力作为新型基础设施的重要性不断上升。全国政协委员、中国科学院计算技术研究所研究员张云泉近日建议，我国应尽快建立国家级算力交易所，缓解当前算力市场的结构性矛盾。当前市场主要存在三上问题：一是资源分布不均，高端算力过度集中少数头部企业；二是交易方式相对滞后，仍以传统的双边谈判为主；三是价格体系不完善，缺少统一的价值评估标准。由此导致中小企业和科研机构获取优质算力的成本偏高，影响数字经济的均衡发展。造成上述问题的原因包括：算力基础设施建设与市场化运营衔接不足；各地交易平台分散运行，难以形成规模效应；缺乏配套的金融工具，难以对冲算力价格波动风险。对应的影响已逐步显现：一上出现算力闲置与局部供给紧张并存，另一方面也削弱了算力产业的创新活力。行业测算显示，我国数据中心平均利用率不足60%，而部分科研机构仍面临“算力荒”。针对上述问题，张云泉提出系统性方案：建设独立第三方的全国性算力交易所，采用“交易撮合+登记结算”的双中心架构。具体举措包括：制定统一的算力分类标准；发布权威的“国家算力价格指数”；开发现货与远期合约产品；探索期货、期权等风险管理工具。方案强调交易所保持中立，通过第三方资金托管和履约担保提升交易安全。放眼国际，建立规范化的算力交易市场具有战略意义：既有助于完善数字经济基础设施，也有助于提升我国在全球数字治理中的参与度与影响力。随着5G、工业互联网等技术加快落地，算力交易所有望成为连接供需、优化配置的重要枢纽。