7月4日以来,广西北海市合浦县遭遇台风“暹芭”带来的持续强降雨,全县东部乡镇24小时内最大降水量突破100毫米,多地出现严重内涝;此次极端天气考验着地方防汛减灾体系,也检验了应急管理机制的反应速度和协同能力。 问题——突发性强降雨造成严峻险情 受台风影响,合浦县短时间内降下特大暴雨,部分村庄被洪水围困,农田一度变为泽国,群众生命财产安全受到严重威胁。洪水不仅导致13160亩农作物受灾,还造成66处基础设施损毁、9处山体滑坡和114间房屋倒塌损坏。同时,部分居民区断路断电,大量群众一度被困家中或田间地头。 原因——自然灾害叠加与区域地形因素 据气象、水利等部门联合分析,本轮强降雨由台风“暹芭”残余环流与季风共同作用产生,加之合浦部分乡镇地势低洼、水系密布,使得降水集中后排涝压力骤增。此外,部分区域前期已连续降雨,土壤含水量饱和,加剧了山洪与滑坡风险。 影响——人员转移安置开展,有效遏制次生灾害发生 本轮强降雨中,共有4290人被紧急转移安置,其中仅公馆镇新秀村大王角村组就有159名群众在各级救援力量协作下成功脱险。通过“分组作战”,县应急管理局77名干部职工24小时轮值,应急抢险、物资调拨等五个工作组同步运转,为受灾群众提供第一时间的生活保障与医疗救助。夜间多支抢险队伍携带冲锋舟深入积水区逐户搜救,将老人、儿童和孕妇优先转移至安置点,同时发放凉被、席子、防暑药品等生活物资,为受灾群众筑牢临时安全屏障。 对策——完善会商机制与物资保障体系 面对复杂多变的汛情,合浦县迅速完善会商研判机制。台风登陆前后共召开七次线上线下联合会商,将气象、水文、自然资源等信息整合为动态“风险地图”,实时调整南流江防洪应急响应级别。同时,在物资储备上,全县预置充足救援装备,包括数千套生活用品及多艘冲锋舟,并提前部署至重点乡镇,实现“人员未到、物资先行”。 抢险救援结束后,主管部门第一时间启动灾情核查工作,对农田受损情况逐户统计,并评估房屋安全等级和养殖业损失,为后续争取国家资金支持和政策帮扶提供详实依据。此外,应急系统还以此次暴雨为契机,加强预警广播覆盖范围、升级水位监测设施,加密巡查频次,不断强化本地化防汛减灾能力。 前景——提升基层治理韧性,应对极端天气常态化挑战 专家指出,此类极端天气事件近年来呈现频发趋势,对城乡防灾减灾体系提出更高要求。合浦县将以本次抗洪抢险为契机,总结经验教训,加快构建多层级、多部门联动的综合防御网络。一上,要加快推进河道疏浚与排涝工程建设,提高农村及低洼区域的整体抵御能力;另一方面,将继续完善信息发布和基层社区响应机制,提高预警到户率及群众自救互救水平。
合浦县的防汛实践表明,应对极端天气需要科技手段与基层经验相结合。此次抗洪抢险既检验了应急体系的有效性,也说明了以人民为中心的发展思想。随着防灾减灾体系的持续完善,基层应对自然灾害的能力正从被动应对向主动防御转变。