“双轨制”变生态系统

呼和浩特市刚在1月22日开了个会,讨论怎么给小微企业贷款这个事儿。会上政府部门和银行还有担保公司一块儿,琢磨怎么破解大家都卡在抵押物不够、生意忽好忽坏这几个硬伤上。为了给大伙儿解难题,这次专门搞了个“双轨制”,就是把风险共担和保险兜底这两种办法合在一起用,这就意味着当地的普惠金融服务模式变了,不光是光给贷点钱了,而是形成了一个完整的生态系统。 先说融资担保这一块,以前的“普惠担”政策现在升级了。专门拨出来的风险补偿钱袋子从一开始的6200万元一下子涨到了1亿元。这钱不光够花,还让全市7家政府性的融资担保公司全都参与进来了,在呼和浩特市范围内铺得特别全。为了让大伙儿能放心借钱,政策规定担保费不能超过0.8%。另外还搞了个风险分担的法子,政府先垫一部分钱,最高能承担40%的贷款风险,剩下的那部分银行和担保机构按照商量好的比例一块儿分担。这么一来,银行给小微企业放款的风险就小了不少,以后也能持续地往外放贷了。专家估计了一下,按照这个力度搞下去,2026年全市的小微企业贷款规模能突破5亿元,余额的增速也能保持在10%以上。 在风险保障这块儿也有新招。这次直接引入了一个叫“普惠保”的产品。这产品特别好理解,就是通过政府出一部分保费补贴,让保险公司给小微企业兜底,最高能赔60万元。一旦遇上自然灾害或者意外事故导致生意断了赔钱,有了这个保险就能减少损失。这么一来不仅打破了以前只靠抵押物借钱的老路子,还能让银行觉得心里有底,更愿意去给小微企业放款。现在呼和浩特市已经把这两种业务都在银行那边落实了,“担保增信+保险护航”这两只手就把政策的力量攥得紧紧的了。 大家分析说,这次政策升级有三个不一样的地方:一是以前是一个个分散的试点项目,现在变成了系统性的整体部署;二是以前主要靠政府一个人干,现在是政府搭台、银行唱戏、担保机构出力、保险公司站岗;三是以前主要是为了短期救急,现在是想着长远建立一个可持续的生态系统。 通过这些制度上的创新加上市场化的工具配合起来用,呼和浩特市就在小微企业的融资难题上搭了一张多层级的安全网。在咱们国家经济转型的关键时期,这种探索不光能稳住当地做生意的人的信心,也给咱们怎么更好地配置金融资源、怎么服务实体经济提供了一个很好的样板。往后得盯着政策怎么落地看效果,还得随时调整风险补偿的办法和监管的规矩,才能真正让金融这股“活水”精准地浇灌到小微企业这片生态里去。