鹤壁以流程再造撬动营商环境升级:政务更“精优”、市场更“焕活”、发展动能更强劲

营商环境是衡量城市竞争力的重要指标,也是吸引投资、促进发展的关键因素。

当前,经济发展进入新阶段,经营主体对政务服务效率、市场准入便利度、法治保障水平提出了更高要求。

鹤壁市敏锐把握这一趋势,将流程再造作为优化营商环境的核心抓手,通过系统性、全方位的改革创新,不断提升城市发展的"金名片"品质。

在政务服务领域,鹤壁市以"精优"行动为突破口,推动服务从"办得快"向"办得好、有价值"转变。

市政务服务中心精准布局社保医保、公安事务、社会事务、置业服务、企业服务等6个专业服务区,实现涉企服务业务"一窗收办"全覆盖。

针对企业全生命周期需求,创新推出刷脸办、联审联批、法治体检等141项增值服务事项,覆盖企业开办、融资、人才、法治等关键环节。

"鹤壁市通办"改革在全省率先构建市、县、乡三级跨区域、跨层级政务服务体系,梳理通办事项632项,推动62项高频事项向乡镇延伸。

水电气暖联动过户、高层次人才服务等7项市级特色"一件事"上线运行,平均办理环节减少76.9%、申请材料精简62%、办理时限压缩71.5%。

其中"水电气热网联合报装一件事"累计办理699项,为用户减少投资1800万元。

推行"容缺受理+告知承诺"双轨改革,一年内累计办件量突破2.6万件,平均办理时限压缩超50%。

市场环境的活跃度直接决定经济发展的内生动能。

鹤壁市以市场环境"焕活"行动为抓手,聚焦市场准入退出、产业园区服务、物流配送、信用修复等关键环节。

在市场准入端,打通跨区域、跨部门数据壁垒,推动企业开办和简易注销"一次申报、全网通办",实现"一个环节、即时办结"。

创新"企业开办+N项服务"模式,集成登记注册、公章刻制、税务办理等11项服务,实现"一窗通办、零成本办结"。

深化"产业一类事"改革,创新"全程网办+辅助申报""服务下沉+受理前移"等四种模式,精准匹配园区企业从设立到运营的各类需求。

物流配送作为经济运行的重要支撑,鹤壁市在全国率先实现不同物流企业"统仓共配、信息兼容、三段码互认",有效破除区域壁垒和制度障碍,配送成本下降近40%、效率提升超50%。

深入推进招投标评定分离改革,政府投资工程建设项目全面采用评定分离方式招投标。

强化涉企规范性文件审核,累计废止不符合要求的涉企行政规范性文件81件、修订9件。

信用修复服务创新"四书同达+提前提醒+帮办代办+跨域免跑"机制,2025年帮助525家经营主体完成1016条信用信息修复,助力125户经营主体移出严重失信名单。

这些改革举措的落地见效,充分体现了鹤壁市以企业和群众获得感为出发点,以制度创新为突破口,以数据共享为支撑的改革思路。

通过打破部门壁垒、优化办事流程、创新服务模式,有效降低了经营主体的办事成本和时间成本,增强了市场主体的发展信心。

鹤壁实践表明,营商环境改革需坚持问题导向与系统思维并重。

当行政审批的"减法"转化为市场活力的"乘法",当制度创新的"试验田"升级为高质量发展的"丰产田",城市竞争才能真正从政策优惠的比拼,跃升为制度环境的较量。

这既是区域经济发展的内在逻辑,也是构建新发展格局的必由之路。