近年来，北京市持续完善行政复议与行政应诉制度，将其作为推进法治政府建设、优化营商环境的重要抓手。市司法局2025年工作白皮书显示，行政复议制度健全的背景下，北京通过深化改革、优化机制，更好回应经济社会发展中的新需求，取得了阶段性成效。 案件数量与分布情况稳步增长。今年，全市各级行政复议机关共受理行政复议申请69095件，较去年同期增长，显示公众对法治救济渠道的认知和使用程度更提高。案件主要集中在公安、市场监管、自然资源、金融监管和人力社会保障等领域，涵盖信息公开、行政处罚、举报投诉以及行政不作为等事项。案件集中度较高，既反映出行政管理的复杂性，也提示了治理中的重点与难点。 在案件处理效率上，白皮书重点介绍了“繁简分流”机制的成效。通过简案快办、程序规范，全年行政复议案件平均审理时限较新行政复议法施行前缩短50%。其中，16837件案件适用简易程序快速办理，缩短了当事人获得救济的时间，提高了行政救济的可及性。 案件纠错机制方面，行政复议继续发挥“第一道防线”作用。去年，39435件案件中，有2534件被直接纠错，纠错率为7.9%。纠错原因主要集中在事实不清、证据不足，以及违反法定程序、履职不到位等问题。依法纠错推动行政决策更规范、执法更标准，也有助于减少后续争议和诉讼增量。 同时，行政复议作为化解行政争议的重要渠道，在定分止争、维护秩序上作用更加突出。调解和解贯穿办理过程，共有11082件案件达成和解，调撤结案率为28.5%。行政复议后，93%的案件未再进入诉讼或信访程序，行政争议得到有效疏导，政府治理公信力随之提升。 行政应诉上，北京市法院共审结一审案件12531件，行政机关败诉1496件，败诉率降至11.9%，同比下降5.4个百分点。数据变化反映出行政机关应诉能力持续提升，领导干部出庭应诉意识进一步增强。去年，行政机关负责人出庭4096人次，较前年增长2%，体现出主动接受司法监督的态度，也为行政决策合法性提供了更直接的保障。 提升行政效率上，市司法部门继续推进“简案快办”，并运用信息化手段提高办理效率。通过调解、和解等方式，多元化化解争议，增强公众对法治的认同。同时，加强规范性审查，推动标准化、制度化建设，深化“以案促改、以案促治”，完善更加科学、高效的行政复议运行体系。 背景分析显示，随着城市治理规模扩大、法治观念普及，公众和企业对公正、便捷救济的需求持续上升。北京在优化营商环境、推动高质量发展中，更强调救济实效与制度供给，为各地提供了可参考的实践样本。随着制度改进和科技手段深化应用，行政复议与应诉工作有望实现更高水平发展，为法治政府建设和治理体系现代化提供支撑。 展望未来，北京市将继续深化行政复议制度改革，提升法律服务水平，扩大调解适用范围，强化行政执法责任落实，推动行政复议与行政应诉工作取得新进展。
行政复议既是群众维权的重要渠道，也是推动依法行政、提升治理效能的关键环节。白皮书所反映的效率提升、纠纷分流、监督纠错与应诉改进，说明法治建设正以更可感、更可用的方式融入城市治理。面向未来，只有把“止争”与“促治”更紧密衔接，把程序正义与实体公正更有效统一，才能让行政权力在制度轨道上规范运行，让群众在每一起行政争议的化解中真正感受到公平正义。