一、规划引领先行，城市建设用地保障体系日趋完善 城市建设，规划先行；2025年，长沙市长沙县、浏阳市、宁乡市及市辖区国土空间总体规划相继获湖南省人民政府批复，标志着长沙市国土空间规划体系建设迈上新台阶。另外，全市完成74个乡镇规划编审工作，并对102个重点村庄规划实施质量升级，城乡规划覆盖体系深入健全。 用地保障上，2025年长沙市共获批建设用地338宗，总面积达2.27万亩，48个国省市重大项目实现用地全保障，为重大基础设施建设和产业项目落地提供了坚实的要素支撑。 二、精准做地盘活存量，土地资源配置效率持续提升 土地资源的高效利用，是城市高质量发展的重要基础。2025年，长沙市坚持"精准做地"工作导向，推动存量土地盘活工作，纵深推进用地商住比调整，有效激活了城市土地市场活力。芙蓉区黄土塘地块以溢价49%成功出让，成为市场信心回暖的有力佐证。 资金保障层面，长沙市全年成功发行7批次土地储备专项债，累计规模达131.93亿元，为城市基础设施建设和土地整备工作提供了充足的资金来源。天心区解放垸首开区拆迁腾地项目仅历时66天便完成腾地交付，有力保障了奥体中心建设项目如期推进，充分反映了长沙在重大项目用地保障上的执行效率与协调能力。 三、攻坚安置难题，民生保障工作取得阶段性突破 住有所居，是城市治理的核心民生命题。针对长期困扰部分市民的"已拆待安"问题，长沙市持续推进三年攻坚行动，2025年已建成35个保障住房安置小区，可提供安置指标40197个，有效缓解了被征收居民的安置压力，切实维护了群众的合法居住权益。 与此同时，长沙市深入开展不动产登记前端环节历史遗留问题专项整治，通过优化登记流程、打通堵点环节，有效化解了3.2万余户市民长期面临的办证难问题，让群众切实感受到改革带来的便利。"智慧抵押"服务模式入选全省"高效办成一件事"改革典型案例，浏阳市不动产登记中心荣获"全国不动产登记便民利民窗口建设工作成效显著的单位"称号，进一步展示了长沙在不动产登记服务领域的改革成效与示范价值。 四、数字赋能生态治理，绿色发展底色持续厚植 在生态文明建设与数字化治理融合上，长沙市同样进展顺利。"实景三维赋能数智星城"案例成功入选自然资源部、国家数据局2025年创新应用典型案例，标志着长沙国土空间数字化管理领域已走在全国前列。雨花区圭塘河流域水环境综合治理工程入选湖南省自然资源领域第一批生态产品价值实现典型案例，为城市内河治理与生态价值转化提供了可复制的实践样本。 在违法建筑管控上，长沙市常态化开展违法建筑监测识别工作，全年累计交办增量违建整治任务7554个，有效遏制了违法建设行为的蔓延态势，维护了城市建设秩序。 五、改革持续深化，便民服务体系加速构建 "十四五"期间，长沙市积极推进"交房即交证"改革全面落地，在全省率先推出可视化"以图查房"功能及二手房"带押过户"组合业务，大幅降低了市民购房交易成本，提升了房产交易的便捷性与透明度，为全省乃至全国提供了可借鉴的改革经验。
自然资源与规划工作一头连着发展、一头连着民生。长沙以用地保障稳预期、以安置住房兜底线、以登记改革提效率、以生态治理增价值，体现出超大城市治理从“解决有没有”向“解决好不好”的转变。面向未来，只有把规划的科学性、资源的集约性与服务的便捷性更好统筹起来，才能在稳增长、促转型、惠民生之间实现更高水平的平衡。