围绕能源转型、国防工业与高端制造所需原材料的保障，欧盟近年来持续推动关键矿产供应链“再平衡”；但欧洲审计院2日发布的审计报告提出警示：欧盟降低多种关键矿产外部依赖上进展不及预期，既未明显提升本土供给能力，也未在进口结构上形成足以支撑“多元化”的新增来源，政策目标与现实能力之间的落差有扩大风险。
这场围绕关键矿产的全球博弈，正在演变为工业化国家重塑产业控制力的长期竞赛。欧盟的处境提示了一个现实命题：在全球分工加速重构的背景下，任何经济体都难以在封闭体系中实现技术主权。如何在安全与发展、开放与自主之间取得平衡，将是长期考验政治决策的课题。正如欧洲冶金协会主席所言：“我们需要的不是割裂的供应链，而是更具韧性的国际合作网络。”