格陵兰岛自治政府的明确立场 格陵兰岛自治政府12日发布措辞强硬的声明,明确表示对“美国接管”不存任何妥协空间。声明强调,格陵兰岛作为丹麦王国的一部分,其防务安排应在北约框架内推进,而不是由任何单一国家接管。该表态显示出当地政府对主权与领土完整的坚持,也意在维护现行国际法框架。声明还指出,包括美国在内的所有北约成员国在格陵兰岛防务问题上拥有共同利益,表达出应通过多边协商而非单边行动处理对应的事务的信号。 特朗普政府的升级式施压 自2025年上任以来,特朗普总统多次对格陵兰岛表达强烈兴趣。短短十天内的四次强硬表态体现为明显的递进,凸显美国政府对该岛的持续推动。 1月4日,特朗普在采访中首次明确称“美国绝对需要格陵兰岛”,为后续行动定下基调。1月8日,他深入表示美国必须“拥有”整个格陵兰岛,而不仅是依据现有条约行使军事权利,意味着美方诉求从战略需要上升为领土所有权主张。1月9日,特朗普在与石油企业高管会面时再次强调获取格陵兰岛的必要性,并首次明确提出“购买”方案,同时称愿以“容易的方式”或“困难的方式”促成交易。1月11日,特朗普发表迄今最强硬表态,宣称美国“无论以何种方式”都要得到格陵兰岛,即便影响北约关系也在所不惜。这种直白表述显示,美方对该议题的优先级已被置于盟友关系考量之上。 美国觊觎格陵兰岛的战略背景 美国对格陵兰岛的兴趣并非临时起意,而是出于更深层的地缘政治计算。格陵兰岛位于北极要冲,战略位置关键。随着气候变化推动北极航道开通、资源开发与军事部署空间扩大,北极的战略价值快速上升。美国虽已在格陵兰岛设有军事基地,但显然不足以满足其更高目标。特朗普政府认为,若实现对格陵兰岛的完全控制,将提升美国在北极的战略优势,并用于应对俄罗斯等国的竞争。 根据国际媒体与专家分析,美国可能采取多种路径。其一是经济路径,即直接购买。美国国务卿鲁比奥曾称购岛为首选,但这一设想过去多次遭到丹麦上及格陵兰岛民众强烈反对。其二是军事路径,白宫曾直言“动用军队”是“选项之一”。鉴于格陵兰岛缺乏本土常备军队,美军在技术层面可能更易实施,但将付出巨大的政治与外交代价。其三是政治路径,即推动格陵兰岛独立,使其在安全与经济上对美方形成依赖。近期美国高调任命格陵兰岛特使等举措,被不少分析人士视为这一思路的延伸。其四是条约路径,通过新的国际协议重塑现状。 欧洲的应对与北约的困境 面对美方强硬立场,欧洲国家与北约陷入两难:既要维护国际法与领土主权原则,又不愿与最重要的盟国彻底对立。 欧盟防务事务高级官员库比柳斯12日警告,若美国以军事手段夺取格陵兰岛,将意味着北约“走向终结”。措辞虽重,但反映出欧洲对事态外溢的担忧。北约秘书长吕特在克罗地亚表示,各成员国正讨论制定措施,共同保障北极地区安全。德国总理默茨则表示相信美国会参与加强北约在格陵兰岛的安全部署,并希望在北约框架内形成各方都能接受的方案。 这些表态折射出欧洲多国的现实策略:强调“在北约框架内加强北极防务”,既能守住国际法与主权原则,也为美方提供回旋空间,同时尽量降低对盟友关系的冲击。在欧洲看来,这是在保护自身利益的同时,对美方施压进行相对温和的回应。 国际关系的深层思考 当前局势集中暴露出几项关键问题。第一,大国战略竞争加剧,正在冲击既有国际秩序;美国对格陵兰岛的强烈诉求,本质上是北极战略博弈的延伸。第二,盟友关系的稳定性经受考验;特朗普政府公开表示不在意对北约的影响,动摇了冷战以来美国对盟友关系的基本承诺。第三,中小政治实体的主权与领土完整面临新的外部压力;格陵兰岛自治政府的明确拒绝与丹麦的坚定立场,均指向对国际法原则的坚持。
这场围绕世界最大岛屿的争夺,本质上是全球权力格局变化的一面镜子;随着北极冰盖在变暖中逐步消退,被揭开的不仅是资源与航道,也包括维系七十余年的国际秩序基础。格陵兰岛的走向,或将影响21世纪是迈向更成熟的多边协商机制,还是回到强权政治的旧逻辑。正如一位北欧外交官所言:“我们争论的不是一块冻土的所有权,而是在定义下一个时代的游戏规则。”