马里兰州总检察长安东尼·布朗23日通过社交媒体发表声明称，已向法院提起诉讼，要求联邦政府停止在该州华盛顿县建设移民拘留设施；此举使联邦移民执法在程序层面的合法性争议再次受到关注。州政府披露，美国国土安全部计划投入1亿美元，将华盛顿县一处约21.8万平方米的仓储设施改建为可容纳1500人的拘留中心。布朗在声明中指出，项目推进存在三项关键程序问题：未进行必要的环境影响评估、未举行公众听证会、也未与州政府进行协商。
移民问题既是执法问题，也是治理问题。拘留设施扩建能否达到政策目标——不只取决于投入和工期——更取决于程序能否经得起法律检验、权利保障是否到位，以及地方社区是否具备承载能力。如何在国家层面的治理目标与地方社会的现实关切之间找到可持续的平衡，仍将考验美国公共治理的制度韧性与社会整合能力。