问题：全球经济复苏分化、国际经贸不确定性上升的背景下，跨境投资面临预期波动、规则差异和合规成本上升等挑战。一上，外资企业更关注政策稳定性、产业配套和营商环境的可预期；另一方面，越来越多中国企业加快国际化布局，对市场信息、风险防控、属地合规和金融支持提出更高要求。如何统筹用好国内国际两个市场、两种资源，形成“引进来”与“走出去”相互促进工作格局，成为投资促进工作的现实课题。 原因：从外部看——地缘因素叠加产业竞争——部分国家和地区投资审查、技术与数据规则各上趋严，企业跨境经营难度加大；同时，全球产业链供应链加速重构，新兴产业、绿色低碳和数字经济领域吸引力增强，投资流向更强调“安全、效率与韧性”之间取得平衡。从内部看，我国高水平对外开放持续推进，市场规模优势与完备产业体系为外资提供广阔空间，但各地区产业定位、要素禀赋与承载能力存在差异，需要以更精准的招商路径和更专业的服务体系提升匹配度；企业“出海”也从单点项目拓展到产业链协同布局，更需要全链条、系统性的公共服务供给。 影响：本次工作会通过两场平行交流活动回应上述关切，表达出稳定合作预期的明确信号。在“引进来”上，会议介绍年度境内外投资促进重点活动安排，强调依托展会平台、海外代表网络及多双边投资促进机制搭建合作桥梁，提高项目对接效率。地方园区和城市的实践分享显示，招商引资正从“拼政策、拼资源”转向“拼生态、拼服务”，通过产业集群培育、持续服务保障和创新要素供给，推动外资企业与地方经济协同发展。在“走出去”上，会议总结面向企业出海需求的综合服务思路，提出以跨境投资服务平台建设为抓手，提供覆盖信息、合规、风险防控与项目落地的全过程支持，并通过完善全链条服务模式，带动上下游企业协同“抱团出海”，促进产业链供应链有序开展跨境布局。 对策：一是以高质量平台招商引资。发挥大型经贸展会与专业对接活动的牵引作用，围绕重点国别、重点产业与重点区域提升活动组织的精准度，推动“活动流量”转化为“项目增量”。二是以机制化合作提升确定性。依托多双边合作机制和海外工作网络，建立常态化沟通与项目跟踪机制，减少信息不对称，增强政策与服务的可预期。三是以专业化服务优化营商环境。聚焦外资企业落地中的用地、人才、供应链配套、知识产权与合规等痛点，推动“问题清单—服务清单—责任清单”闭环办理，提升服务效率与企业体验。四是以全流程服务护航企业出海。围绕投资目的地的法律税务、劳动用工、金融结算、ESG与安全风险等关键环节，整合政府、金融机构、园区平台与商协会资源，形成可复制的服务产品与解决方案。五是以产业链协同增强竞争力。引导龙头企业与配套企业协同布局，促进境内研发与制造、境外市场与渠道互补联动，在更大范围内配置资源、分散风险、提升韧性。 前景：与会各方围绕行业趋势、投资机遇与出海实践开展交流，显示国际工商界对中国市场长期潜力与合作空间的关注仍在。面向未来，投资促进工作将更强调稳预期、促对接和重实效。随着制度型开放开展、区域产业优势加快释放以及跨境投资服务体系持续完善，“引进来”将更聚焦高技术、高附加值和绿色低碳领域，“走出去”将更注重合规经营与可持续发展。通过提升资源配置效率与服务供给质量，有望推动更多互利共赢项目落地，促进贸易投资相互支撑、国内国际双循环相互促进。
本次会议既是对“十四五”规划中期成果的阶段性检验，也是面向2026年的工作布局；在构建新发展格局的背景下，中国通过制度型开放和服务体系创新，持续提升在全球投资网络中的节点价值。随着跨境投资服务体系完善，中国有望为全球产业链重构提供更多稳定性与确定性，推动形成互利共赢的国际合作新格局。