陕西略阳瓦房村创新基层治理 院落会成为政策宣讲和民生服务新阵地

问题——基层政策多、事项杂,群众对政策理解不够、办事路径不清,容易形成“知晓度低、落实落不细”的现实落差。

与此同时,部分涉及切身利益的事项办理周期长、协调环节多,群众反映的问题如果缺少闭环机制,容易出现“有人问、没人跟”的情况。

进入冬季后,取暖用火用电需求集中释放,森林防火、农事禁烧和电气安全风险上升,独居老人、行动不便人群在安全防范与公共服务获取上更为薄弱,成为基层治理的关键点。

原因——一方面,惠民政策覆盖面广,条款专业性强,传统“会议式、文件式”传达难以适配农村群众的理解习惯;另一方面,村级事务牵涉镇村多部门协同,若缺少台账管理和责任分解,问题容易在流转中延宕。

再者,农村老龄化程度加深,智能设备使用门槛、健康状况等因素叠加,使养老认证、医疗保障等服务在“最后一公里”更需要上门式、陪伴式的供给。

冬季安全风险则具有突发性与扩散性,一旦发生火灾或电气事故,往往代价高、影响面广,必须把预防关口前移。

影响——瓦房村把院落会开到农家院落和议事广场,干部与村民围坐交流,用通俗语言拆解乡村振兴、医保社保、惠农补贴等政策要点,既降低了政策理解成本,也畅通了民意表达渠道。

对群众关心的产业发展、就业帮扶、村级组织运行等话题,现场答疑、举例说明,有助于形成“听得懂、记得住、用得上”的政策认知。

更重要的是,针对群众提出的具体事项,村里采取“能办即办、需办入单”的方式,将现场能解决的当场回应,对需要协调的纳入清单、明确责任人和办理时限,强化结果反馈,提升群众对基层工作的可预期性与获得感。

在安全治理方面,结合冬季特点,宣讲人员以案例警示强化森林防火、祭祀用火、秸秆禁烧和房前屋后可燃物清理等要求,强调“人离火灭、睡前熄火”等基本准则;同时针对用电负荷增加,重点普及防范私拉乱接、超负荷用电、线路老化等常见隐患,特别提醒老年人使用电暖器、电热毯要避免覆盖杂物、避免长时间通电,从源头减少电气火灾风险。

这种把安全知识嵌入日常宣讲的做法,有利于将“事后处置”转向“事前预防”,也为冬季农村安全稳定增添支撑。

在民生服务方面,瓦房村把走访与服务结合起来,围绕特殊困难群体开展精准帮扶。

针对高龄、重病卧床老人生活照护困难等情况,驻村力量协调资源,给予基本生活物资支持;对独居老人冬季取暖需求,集中采购取暖设备并上门安装调试;对行动不便、不会使用智能设备的老人,干部入户开展城乡居民养老保险生存认证,并同步进行交通安全、防诈骗以及安全用电用火提醒。

这些举措体现了公共服务向弱势群体倾斜的治理导向,既解决了当下急难,也在邻里层面传递了互助守望的社区氛围。

对策——从瓦房村的实践看,推动惠民政策落地见效,关键在于把工作做细做实,形成可复制的基层操作链条:其一,宣讲方式要“场景化”,将政策宣讲放到院落、田间、群众家门口,用群众听得懂的语言解释政策边界和办理路径;其二,问题办理要“清单化”,对群众诉求分类建账、限时办理、结果回访,减少“口头答复”带来的不确定;其三,服务供给要“精准化”,围绕独居、高龄、行动不便等重点群体提供上门服务,降低办事门槛;其四,安全治理要“常态化”,把防火、用电等知识融入日常走访和会议提示,推动隐患排查、宣传教育、行为约束同步发力;其五,队伍协同要“机制化”,统筹村干部、驻村力量等资源,明确职责分工,形成合力。

前景——随着乡村振兴深入推进,基层治理面临的任务将更加多元,群众对公共服务的质量、效率和温度也提出更高期待。

把会场搬到院落里、把服务送到家门口,本质上是以群众需求为导向的治理方式创新:既提升政策传播效率,又增强问题解决的闭环能力。

下一步,若能在信息台账、群众满意度回访、安全隐患排查以及重点人群常态化关爱等方面进一步固化流程、完善标准,并与产业发展、就业帮扶等工作形成联动,将有望持续提升基层治理效能,推动惠民政策更稳更准地落到群众身边、落到群众心里。

瓦房村的实践表明,新时代乡村振兴不仅需要政策加持,更离不开治理方式的创新突破。

当干部们放下文件包、坐稳小板凳,政策宣讲就从单向灌输变为双向对话;当服务突破办公室围墙、走进农家院落,基层治理就拥有了最坚实的温度。

这种"脚底沾泥"的务实作风,正是打通政策落实"最后一公里"的关键密钥,也为破解山区治理难题提供了有益借鉴。