1月29日那天,德法两国关于六代机项目的关键对话有了个结果。德国总理默茨在柏林跟立陶宛总理因加·鲁吉尼埃内碰头时,聊了聊那个备受关注的“未来空中作战系统”(Future Combat Air System,简称FCAS)。默茨说,德法正在就怎么联合研发和生产战机的具体事儿聊得很细,估计接下来几周就能给个共同的决定。 不过他也提到,两边在设计规格和要求这些地方还是有分歧的,好在现在还在想办法解决。大家都觉得这是个明确的信号,说明这个被当成欧洲防务合作标杆的第六代战机项目,有可能又得卡在那儿不动了,甚至连按原计划交货都够呛。 这个项目从2017年开始就由德国和法国一块儿搞起来的,后来西班牙也跟着入伙。它的目标是在2040年左右换掉现在的“台风”和“阵风”,弄出一套包括有人战机、无人机僚机、空战云和先进传感器网络的尖端体系。这不光是关乎欧洲未来几十年的防空安全,还想通过这事加深欧洲防务一体化,少点对美国军事技术的依赖,维护欧洲的“战略自主”。 但这事儿一开始就挺麻烦的。像英国《金融时报》、法新社这些国际媒体都报道过很多次了,说主要问题出在两家大承包商——法国达索航空公司和总部在德国的空中客车防务与航天公司——这两家里头角力。双方吵得最凶的就是谁主导关键技术、谁拿多少份额、谁拥有知识产权以及最后做出来的飞机性能怎么样、能不能卖出去这些核心问题。 达索公司是法国航空工业的头牌,在造战斗机这方面经验很足,“阵风”就是个证明。所以他们肯定想在FCAS有人战机这块儿当老大,好保住技术优势和牌子。 而空客集团作为个跨国大集团,更想搞个高度一体化、模块化的方案,强调自己在系统集成和无人机集群上的本事,还想在这个项目里拿到跟“台风”项目一样的领导地位。 再加上德国和法国的国防战略想法不一样,预算情况也不同。德国在花钱上向来比较小心眼儿,最近手头又紧;法国一直坚持独立自主,特别看重技术主权和出口竞争力。这就导致大家在什么时候开始交货、怎么算初始作战能力、怎么分钱这些细节上都得死磕。 分析人士说,默茨总理挑这个时间点专门提分歧,并且把未来几周定为关键窗口,这里面的门道挺深的。一方面可能是上面想给磨磨蹭蹭的谈判加把劲儿,让工业界赶紧让步;另一方面也说明项目已经到了“不进则退”的节骨眼儿上。要是这几周还不能谈拢,延期、缩水甚至重新设计架构都有可能发生。 现在外面形势挺紧张的,乌克兰危机还在闹呢。本来这事儿应该能逼着大家加快搞共同防务的步伐。欧盟那边也老嚷嚷着要加强工业合作和协同作战能力。要是FCAS项目再出岔子,不光会拖慢欧洲空军换装的速度影响战备水平,还会让人觉得欧洲在安全上说话不算数、没法齐心协力地过日子。 FCAS项目的前途早已不单单是造几架新飞机那么简单了,它成了检验欧洲政治意愿、工业能不能联手以及战略决心够不够大的一块试金石。未来几周德法两国政府还有工业界能不能放下成见找到大家都能接受的办法达成一个有雄心又现实的路线图?这直接决定了这个欧洲防务合作的龙头项目往哪儿走。不管结果咋样,这次谈话都会在欧洲追求战略自主的路上刻下深深的印记。大家都在盯着看呢,欧洲能不能用智慧和妥协把这共同的安全未来守住?