问题—— “青春经济”近年来成为各地培育新动能的重要方向,不少地方政府工作报告和中长期规划中作出安排。全国两会期间,青年创新创业与新型消费扩容的话题持续受到关注。全国人大代表严琦在建议中提到,潮玩、国潮文创、沉浸式体验等新业态增长很快,既是青年创业的切入口,也是拉动消费、带动就业的潜力领域。但在实践中,一些青年创业项目仍面临门槛较高、融资不畅、产品和模式同质化等问题;部分创业者在经营受挫后,社保衔接、心理支持和再出发的制度保障不足,影响创业的持续性和创新活力的释放。 原因—— 严琦认为,当前矛盾主要体现在“高投入、慢回报、弱保障”。一上,新消费赛道往往依赖内容生产、供应链整合和品牌运营,前期需要较高的研发、设计、营销和渠道成本;另一方面,青年创业项目多为轻资产、缺抵押,较难获得传统融资支持,资本期待的回报周期与创新项目的不确定性之间存在错配。同时,部分地方扶持政策存在分散管理、协同不足的情况,导致青年创业者在补贴申领、社保接续、培训辅导、知识产权保护等环节信息不对称、办理体验不佳。再加上行业跟风快、爆款逻辑强,若缺少专业服务和长期引导,容易陷入同质竞争和低价内卷,削弱创新质量。 影响—— 青春经济的关键在“青年”,本质是以青年群体的创造力与消费偏好为牵引,推动新产品、新场景、新业态加快成长。涉及的统计显示,青年创业者平均年龄较低,创业活力较强。若融资与保障体系不完善、公共服务供给跟不上,将削弱青年创业的风险承受能力和持续创新意愿,进而影响新消费扩容、城市活力塑造以及就业吸纳空间。反过来,如果制度层面形成更稳定的预期,不仅能提高青年创业成功率,也有助于将潮玩文创、数字内容、科技新产品等领域创新成果,转化为更可持续的产业竞争力,为扩大内需和高质量发展提供支撑。 对策—— 围绕“降低成本、拓宽融资、强化保障、提升能力、形成合力”,严琦提出多项建议。 一是拓宽青年创业者融资渠道。完善面向青年群体的信用评价与风险分担机制,发展更适配轻资产项目的金融产品和服务,提升普惠金融对新业态、小微主体的支持力度。 二是完善失败再出发支持体系。面向创业失败者,探索社保接续便利化服务,提供必要的心理疏导和职业转介支持;对符合条件的人员给予再创业补贴,帮助其恢复能力、重建信心,形成更包容的创新环境。 三是聚焦重点领域提供专业化赋能。围绕国潮文创、数字藏品、沉浸式体验、科技新产品等方向,在IP打造、技术研发、视觉设计、品牌传播、合规指导等环节加强公共服务供给与产业资源对接,推动从“拼创意”向“拼系统能力”提升。 四是建立跨部门统筹协调机制。建议由国家发展改革委牵头,联合共青团中央、人力资源和社会保障部、财政部等部门,并吸纳行业组织力量,建立企业家精神培育与青春经济发展联席会议制度,推动政策资源统筹、信息共享与联合推进,提高政策落地效率与稳定性。 前景—— 从趋势看,随着消费结构升级和数字技术广泛应用,青年群体对文化认同、个性表达和情绪价值的需求仍将持续释放,相关产业具备更扩容的空间。下一阶段,青春经济高质量发展的重点在于从“热点驱动”转向“体系支撑”:既要通过制度供给降低创新成本、稳定创业预期,也要以知识产权保护、标准建设与合规治理促进良性竞争;既要培育敢闯敢试的企业家精神,也要通过更完善的社会保障和公共服务,让青年创业者“敢投身、能坚持、有退路、再出发”。在政策合力与市场机制共同作用下,青春经济有望在促进就业、带动消费、推动产业升级等释放更大效应。
推动青春经济高质量发展,关键是为青年创新创业提供更可持续的制度与市场环境。只有把“鼓励创新”落实到融资更可得、服务更可及、规则更可预期上,才能让青春活力更充分转化为产业动力与增长空间,为经济结构优化和城市竞争力提升提供更长久的支撑。